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专访全国政协提案委员会副主任、国务院国资委原副主任王瑞祥

2009-04-08 来源:《能源》杂志 浏览数:3777

  王瑞祥:节能减排不仅是我们国家需要着力解决的问题,也是一个全球性的问题,气候变暖、气候异常、各种污染物的排放,都亟待解决。现在讲究低碳经济,而且很多能源都是不可再生的,在这种情况下国家要从战略的角度来研究和指导。我理解,这也是总理之所以强调的原因。

  资源性产品改革很重要。比如理顺煤电关系方面,煤炭企业当然希望煤炭随行就市,而煤炭价格过高,发电企业进了高价煤,成本提高,但电价受控,就会亏损。特别是受金融危机的影响,外贸类生产企业开工不足,用电量下降,致使发电企业雪上加霜,去年电力企业普遍出现了亏损。但电价能不能涨呢?电属于基础性的上游产品,如果电价一涨,所有的物价都涨,涉及方面太多,从关系国计民生的角度看,电价还不能完全靠市场来解决。所以,对资源性产品的改革,一方面我们要注意从宏观的角度来研究重大关系的处理,另一方面要从市场的角度来研究重大措施和政策的出台。

  今年“两会”代表热议的话题是保增长、保民生,比如如何扩大内需,如何拓宽就业渠道,如何提高自主创新能力等,我们要从这次金融危机中汲取教训,更好地处理拉动内需与促进出口的关系,处理好虚拟经济与实体经济的关系,特别是我们经过这些年来的改革发展,总体实力有了很大提高,经济发展的回旋余地也有了很大拓展,如果我们多采取积极的措施,比如家电下乡等,在工作上的主动权也就能够进一步增强。

  《能源》:由于金融危机的特殊影响,代表们也把如何应对金融危机作为一条提案提出,您认为能源企业应如何应对?

  王瑞祥:能源企业一定要加快自主创新,特别是要做具有自主知识产权的产品。中国目前是一个世界加工厂,市场是国际化的,而品牌是国外的,就只能赚一点辛苦钱。作为一个经济大国、一个经济强国一定要掌控自主知识产权,增强可持续发展能力。金融危机对国家、对企业、对个人都是很深刻的课堂,不光是挑战,也有机遇,要全面认识、深刻把握,积极面对、争取主动。

  《能源》:今年政府工作报告中重点提出了改革,对于中央能源企业,您认为最突出的问题是什么?

  王瑞祥:中央能源企业存在很多如产业结构不合理、自主创新能力差等共性问题外,现在最突出的问题是中央电力企业财务状况。

  电力是国民经济的晴雨表。2008年9月以来,全社会用电量、工业用电量出现大幅下滑,截至目前,电力需求的发展趋势仍不明朗。第二产业用电需求下降,特别是化工、建材、冶金、有色金属这四大高耗能行业增速放缓是导致用电量下降的主要原因。在中央五大发电集团出现大规模亏损、发电利用小时数不断下降的同时,我们也发现五大发电集团的负债率都已经超过80%,个别企业甚至接近90%。究其原因,就是近几年这些发电企业盲目追求规模和扩张速度造成的。

  金融危机引起经济形势变化,致使煤、电企业间的价格矛盾更加突出。这从另外意义上讲,我国电力结构过度依赖消耗煤炭资源的状况如果不能有效调整,煤炭供应紧张和价格变动对电力企业形成的冲击将长期存在,这也给中央电力企业的发展提出了很重要的课题。

  《能源》:中央能源企业将做怎样的改革?

【延伸阅读】

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阅读上文 >> 罗百辉:新能源行业大势所趋
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