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【深度】解疑!中国风电摇篮是如何沦为“晒太阳工程”的?

2015-12-10 来源:能源杂志 浏览数:657


  救不了急的特高压
  从最早的西电东送,到最近几年陆续上马的数条特高压项目。跨区域输电线路曾经是解决达坂地区乃至整个西北地区清洁能源消纳难题和东部地区电力紧缺问题的最优方案。时至今日,外送通道仍被看做解决地区风电消纳的“救命稻草”。
  在2008年前后,限电的主要原因就在于通道建设的滞后,一方面,电网公司并不积极,认为风电对电网是不稳定因素,是垃圾电源。但国家《可再生能源法》规定电网公司有支持风电上网的义务。后来,电网公司无奈,在新增装机审批时,都会捎带一句话——不保证消纳。
  另一方面,是通道建设和电源建设缺乏统一的规划。早期新疆地区是走电网优先,电源配套的思路。中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕表示:“风电场建设只用半年,但电网建设周期需要两年左右,当时的规划并没有考虑这点,这导致了电网的发展滞后于风电的新增装机。”
  作为中国风电的起源地,达坂城的风电发展却一度滞后于华北、东北的诸多风电基地。对于地方政府来说,这并不光彩。当地政府也多次受到批评。最后,一致将矛盾归咎于电网公司,认为电网建设太慢。最后,整个新疆地区走上了靠风电反逼电网建设提速的道路。现在的哈郑直流就是“逼”出来的成果,但这为风电产业产能过剩,埋下了一颗“定时炸弹”。
  据一位电网公司内部人士透露。“近些年,国家电网在西北地区通道建设投资每年逾100亿。目前已建成和即将完工的包含五彩湾途经三塘湖至哈密的通道,将达坂城电源输送至哈密,通过配电设施,再由哈密通过正负750和正负800千伏直流通道输送至郑州,除此之外,五彩湾到皖南正负1000千伏直流通道即将投运,2016年,预计从哈密北部三塘湖到成都的正负1000千伏通道将投入使用。这些通道都是‘逼’出来的,主要用于新能源消纳。”
  奇怪的是,当地开发商没有人对此感到过多的兴奋。一位不愿具名的企业负责人表示:“一方面,哈郑直流正负750通道,电量断面受‘敦鱼’、‘泉鱼’断面限制,断面稳定极限位570万千瓦,为保障电网安全,实际只有280万千瓦,真正用于新能源消纳的通道仅在200万千瓦上下。另一方面,这条通道途经弃风限电更为严重的甘肃,当地不少项目早已建成,等待通道的落地,而通道也会优先考虑已建成的项目。而甘肃当地,受酒泉至湖南特高压工程的刺激,甘肃又在酝酿‘千瓦千万风光基地二期项目’,新建500万千瓦风电和150万千瓦光电,进一步挤占通道空间。”
  到了2014年下旬,情况就更为糟糕,作为经济的“晴雨表”,经济下行给电力行业带来的压力凸显。下游疲软的市场,成为当前风电消纳的主要困局。
  不久前,中电联公布的《2015年1-7月份电力工业运行简况》显示,今年上旬的电力增速只有0.8%。作为达坂城风电的主要消纳市场,华中地区2014年接受风电46亿千瓦时,同比降低25%。而今年上旬,仅仅接受了13亿千瓦时。
  一般来说,达坂城与西北五省的电力调度统一由西北电网负责,但经济下行之时,西北电网将调管权下放至省电网。控制了总电量的送出的同时,控制总量,外送计划,超出的计划不结算电费。电网公司的用意,旨在保障了电网运营安全,避免线负荷超过承载能力。
  一面是有限的消纳能力,另一面是爆发的抢装潮。真正遭殃的,可能是在达坂城扎根多年的企业和员工。尽管9月刚刚跨过初秋,但一些公司的办公楼已经人去楼空,十分凄凉。仅有所剩不多的值班员,无奈的盯着中控室屏幕上的数据,不知思索着什么。
  跨省“风火置换”为何遇阻?
  新疆的冬天漫长而寒冷,一般从当年10月到来年4月,气温最低可达零下30多度。供暖自然成了当地的头等大事。在新疆当地供暖期一般为170天左右。
  对达坂城的风电企业来说,冬天似乎并不是什么好的时节。采暖期北方风资源相对集中在夜间时段,而这时正是用电负荷的低谷时段和取暖供热的高峰时段。为了满足建筑取暖供热需要,热电联产机组需优先运行,几乎把电力负荷的空间全部占去了,由于毗邻用暖大户乌鲁木齐,达坂城的风电机组被迫弃风停运。
  曾有当地企业尝试风电供暖增加消纳,但效果并不理想。风电供暖和火电供暖技术路线有着严格的划分。火电厂一般都有热机组,产生电的同时,将热量源源不断的输送至千家万户。而风电供暖则不同,由于风电厂只具备发电机组,需要额外建造热锅炉,再用风力发电去驱动热机组的运行产生热量,进而输送到用户。
  此外,在《可再生能源法》的驱使下,国家曾经提出配额制,加大可再生能源并网的比重。
  但配额制酝酿多年,至今仍未实施,有行业研究者猜测,在全国推行配额制,过于盲目,并未考虑各省条件,最后未能通过决策。不过,他认为,在西北五省之间小范围进行配额试点,或许是可行办法。
  也有一些发电企业开始让利给火电,压缩火电小时数。这在业内被称为“风火置换”。在不伤害火电利润的同时促进了清洁能源的消纳,但是各地政府在“保增长”的驱使下,实施起来并不顺利。

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