不久前，华能集团试点把甘肃的风电与陕西的火电进行置换，消纳甘肃风电的同时，促进陕西的节能减排，但最终遭到了陕西地方政府的反对而被搁置。
“外省发出的电卖到本省，税收归外省政府，本省政府凭什么同意。”一位电力行业从业者解释道。经济下行，各地政府都希望挽救自己省内的经济，滋长了地方保护主义。
欧阳昌裕在接受《能源》记者采访时建议：“跨省协调难度大，牵扯利益多，考虑如何从省内协调是当前达坂城走出困境的权宜之计。在省内，当地政府就把所有关系协调好了，如果牵扯到跨省利益，协调难度很大。”
新疆建有大量的自备电厂，由于新疆、煤炭、矿产资源丰富，自备电厂主要为了吸引投资而建。这些电厂不上网，自发自用，但主要以燃煤作为原料，造成了严重污染。
从相关部门获得数据显示，新疆自备电厂运行时间为6000小时，相比公用电厂的4700小时，还有很大的压缩空间。有业内人士做过一笔测算：“压缩1000小时，风电企业让利额度达150亿。”
“等外送通道已经来不及了。就算等到了，下游市场也不行了，和自备电厂风火置换虽然我们会承担损失，总比让所有员工放假休息好。”一位电力企业负责人呼吁道。
在西北地区的其它风电区域，并不是没有先例，今年5月中国铝业兰州公司3个30万火电机组曾拿出6亿千瓦时发电量与甘肃的新能源企业做发电交易。部分新能源企业给出的报价已超过火电0.325元/千瓦时标杆电价，自备电厂自己不亏钱，反而还能增收。
“当务之急，还是政府要牵头重视起来。”欧阳昌裕告诉《能源》记者：“弃风限电的根本问题，是过去规划的高度不够导致地方政府为了政绩，大干快上。其实风火置换无法对弃风限电问题真正起作用。但若能把西北地区20%转移到电力负荷区域，而不是过多集中在三北地区，这些地方的弃风问题都解决了，但这样做的前提，是规划的高度要站在国家层面。”
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