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能源局举行发布会介绍小火电关停情况并问答

2009-08-01 来源:能源局 浏览数:4445

  利用综合手段取得的成效,到底花了多少代价?从中央财政20个亿的直接支出,但是更重要的在于我们搞好这项工作,是国务院专门出了一个2号文件,这个2号文件的含金量非常大,除了采取对于“上大压小”,其实“压小”以后“上大”,怎么给予优先的规划,同时对今后的发电采取节能调度,清洁能源先上,同时加强小火电上网电价的管理,加强排放的监督,帮助关停做好妥善的人员安置等等,政策含金量比较大。往往通过这些政策的含金量,调动了一些包括中央企业、地方企业搞好关停的措施,政策的含金量包括需要花出的成本就包含在上大里面,包含在整个能源结构调整里面。我们没有很准确地做一个统计,很多东西也没法统计,特别是关停过程当中,人员的安置,投入了大量的人力、精力,包括很多基层同志承受了很多工作压力,和被关停企业承受了改革的阵痛,付出了一些努力和代价,很多东西甚至是无法用金钱来统计的。在我国、在中央政府建设整个资源节约型、环境友好型过程中,体现了我们管理体制的有效和我们确实为民生考虑,因此得到群众的支持。这是一个很好的体现。

  华尔街日报记者:最近华能刚刚修建了一个大型碳捕捉和储存的电厂,这样的技术对于中国来说还太贵,在经济上不可行。现在中国实际上发电量很大的一个国家,而且燃煤电厂的环境影响,对整个行业来说都是很大的,您认为这个技术是不是可行?在多大的时间范围内是可行的?是五年还是十年?

  孙勤:你刚才提到华能IGCC的项目,得到发改委能源局的核准,已经开始建设。在中国要上IGCC这个项目的大型国有企业比较多,大家的积极性还是有的。作为政府的考虑,IGCC的技术,特别是后面的碳捕捉和碳封存的CC的技术还不是非常成熟。但是我们现在批准了一个项目的目的,主要让它起到探索和示范的作用,同时在建设和运用过程中不断积累经验,不断改进提高。应该说,清洁煤的技术是今后的发展方向,作为国家能源局支持华能在上天津这个项目的过程中,不断总结经验,为今后在中国以及在全世界大家都来推广清洁煤技术创造条件。

  能源评论杂志记者:“十一五”关停任务已经提前一年半完成了,我们有没有设定一个新的目标。刚才孙局长报告中也提到我们有8000万千瓦20万以下的小火电没有关停,这个8000万千瓦是不是“十二五”的目标?

  孙勤:“十一五”的关停任务完成了,但是整个小火电关停的任务还没有完成,还有20万千瓦以下的纯凝的机组,超标的机组还有8000万千瓦,下面关停任务的难度是很大的,在人员安置问题上、债务问题上、资产关系上,后面的难度肯定会比前面的更大,但是工作还是要做。我们想今年8月份召开全国电力工作会,一是表彰前一阶段在关停工作做得比较好的单位和个人,同时也总结一些好的做法和经验,有必要的话配套措施将得到进一步完善,同时也跟各个地方和大型企业进行商量,共同议定下一步关停的目标,具体多少,还没有研究出来,还没有做很好的沟通,暂时还不能告诉你一个准确的数字,但是这项工作还要继续推进下去。

  中国电力报记者:我想接着刚才的记者提问,请您预测下一步关停小火电的工作在这个基础上进一步加快或者保持现在的速度,或者像您刚才所说的,随着关停的难度加大以后会有所放缓?

  孙勤:我的愿望是是希望加快,而且要尽快。我刚才讲了,它的难度会越来越大。为了考虑整个人员的安置、社会经济可接受程度的情况下要稳妥推进。具体力度怎么样,下一步力度如何把握,我们还需要好好研究。你们有什么好的主意,或者听到什么好的经验,也可以给我们提出好的建议来,我们很愿意进一步进行研究。

  中国国际广播电台记者:在过去几年当中,我们关停的小火电机组有没有出现反复的现象?能源局将如何杜绝这种现象的产生?谢谢!

  孙勤:关停了5400万千瓦机组都是实实在在的,但是关停的过程中,有极个别的企业有这种关完以后,由于能源的电力需求,特别是去年电力紧张的时候,又恢复供电。我们跟监察部一起做了严肃的查处。另外,为了保证关停的企业能够彻底关停,我们派了400多人次的做了现场核查,建立了严格的监督机制。如果在这个问题上没有实事求是的,我们不但要给予经济处罚,对个人也要进行处罚,这个情况可以请郝卫平副司长说一下。

【延伸阅读】

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