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能源局举行发布会介绍小火电关停情况并问答

2009-08-01 来源:能源局 浏览数:4445

   作为我们来讲,主要采取两类措施,第一,引导性的措施;第二,激励性的措施。比如引导类的措施,主要是创造一个公平的竞争环境,对关停小火电要形成市场压力。我们现在在全国部分地区推行的节能调度的试点,要求进行机组调度的排序,按照谁的能耗低、谁的污染轻,谁就先发电,这是一个引导型的市场挤压政策。比如有的小机组过去成本低的原因,因为它偷了很多国家应该征收的税,我们一方面加强了这些税费的征管,也使得小机组的成本相对提高,使得大机组和小机组的竞争站在同一个平台上。以上所说的,都是进行堵的政策。另一部分政策就是疏导的政策,也就是激励的政策,比如我们题目就是“上大压小”,谁要是压小了,国家会优先允许它上大的,这是属于激励的政策。按照国家目前运转的体制,如果允许一个地方一个企业上大的项目,对各级地方政府、对发电企业都是一个非常好的激励政策。另外,建大电厂,有利于消化关停小电厂的一部分职工,应该是各个方面的积极性都考虑到了。

  还有很多细节,比如关小的电厂可以转让自己的发电量指标,还有排污的指标等等,这些都是激励有关方面落实关小的政策。今天由于时间的关系,不可能说得非常全面,如果你有兴趣的话,我们网站上有相关的文件,说得非常细。总的来讲,我们目前“上大压小”,对这些政策,各个地方反映比较实事求是,是把经济效益和社会效益、当前利益和长远利益,以及淘汰落后和未来的发展结合在一起,也正因为这些政策是对头的,才使得我们“上大压小”能够提前一年半完成任务。

  周喜安:谢谢孙勤副局长的回答,谢谢许永盛司长和郝卫平副司长的回答。今天的发布会到此结束,谢谢大家!

【延伸阅读】

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