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张国宝:结构调整 新能源须迈向市场竞争

2014-05-06 来源:中国电力网 浏览数:982

    《中国电力报》:最近这些年可再生能源发展的第二大电源是风电,但是一说到风电大家都会提到弃风问题。您认为,弃风问题的症结在什么地方,怎么来解决?
    张国宝:我觉得弃风问题的症结在送出通道不畅。特别是有的地方风力资源非常丰富,而本身工业基础不发达,用电负荷有限,更加重了弃风问题。现在有人提出搞分布式风电,就地消纳,分布式能源我也主张也可以搞,但是你指望分布式能源全部消纳风电不大可能。也有人认为可以把高耗能产业转移过去,实际上也不是正确方向,比如酒泉风力资源很丰富,风电送不出来,所以搞就地消纳,酒泉钢厂就上了个电解铝项目,但是效益并不好。
    因为风力本身就是波动的能源,你用在一个高耗能的产业上面很难。
    另外一种尝试就是电热锅炉项目,目前全国有两个,分别在内蒙和吉林,我都去调研过,这两个地方本来弃风很严重,同时供热期比较长,后来地方上跟电网商量,能不能少弃风,把弃掉的这部分风电变成热来供暖。后来就搞了电热锅炉。但这个方法也有问题,就是烧水的电到底是风力发电还是煤发电,现在分不出来,因为锅炉用的电也是从大电网输进来的,你并不知道用的是不是风电。唯一的区别在哪儿呢?地方装了这个锅炉以后,电网跟地方达成了一个协议,承诺每年让它少弃风,也就相当于是用了风电了。
    所以问题的关键我认为还是在输送通道建设滞后。

    《中国电力报》:为什么我们通道总是跟不上呢?
    张国宝:就是整天争论搞不搞特高压。
    特高压的问题,电网公司坚持要搞,但也有人反对。现在三年过去了,电网规划一直没批。我就讲这特高压的问题应该好好总结一下。最早提出特高压的是中共中央和国务院文件《国家中长期科技发展规划》。我曾向中央领导当面说不能久拖不决。
    现在弃风主要集中在三北,大部分弃百分之十几到二十的样子,所以说这是个大问题。发改委徐绍史同志做的发展改革报告里有一句话:今年改革里要适当地调整风电的价格。这个话一出来风电企业就毛了,我们好不容易有点钱挣有点好日子过,你又要调。我曾经也提过我的建议。现在风电确实有调价空间。如果调低电价同时做到不弃风,那么风电企业也就没有意见了,而且清洁能源可以用的更多,风电对于煤电的竞争力更强。

    《中国电力报》:还有光伏这一块,光伏发电这两年虽然电量很少,但是很热闹,爆发式增长,那么您认为光伏发电发展应重点解决什么问题?光伏发电将有怎样的前景?
    张国宝:我认为光伏发电和传统能源发电相比没有竞争力,甚至连可比性都没有。光伏发电上网电价最早是1块1毛5,后来是1块,现在大概是9毛,比起火力发电来要贵一倍。现在主要是靠补贴,这个补贴就相当于吃西药,可以治病,但是时间长了可能有抗药性。离开国家补贴就没办法活了,同时,如果蛋糕做的大了,补贴的金额就要大,所以肯定会被国家补贴的金额总规模给框住。去年不就涨了一次可再生能源发展基金嘛,将来要是再做大,基金征收标准就还要再提高,规模越大补贴就越多。我觉得最根本的解决方法应该像风电那样,通过竞争的手段把成本降到五六毛钱,接近煤电的价格,这样才能健康地发展。有人认为很难做到,但是你看一下最近美国几个光伏电厂和风电厂的上网电价已经低于燃煤发电了。

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