手机浏览网
全国人大代表、明阳风电董事局主席张传卫
两会期间，就我国风电行业发展存在的一些问题，全国人大代表、明阳风电董事局主席张传卫接受了《记者》记者的采访。
问政建言
记者：当前，很多人在讨论风电行业的回暖，总结过往，我们更想知道您如何看待过去几年风电行业经历的低潮期。
张传卫：近3年来，中国风电行业经历了低潮期，但这期间行业本身变得更健康、更加可持续了。我国风电行业起步初期，对政府扶持政策的依赖比较强。但在过去3-4年间，也就是所谓的低潮期内，市场这只“无形的手”作用越来越大了。
在投资收益对风电行业资金来源影响越来越大的情况下，那些能实现高发电量、高可靠性和低度电成本的风机制造商、服务商才能得到风场投资商、运营商的青睐。这样一来，不能保证产品质量、服务不到位的整机商或部件生产商就逐渐被市场边缘化直至被淘汰。
所谓的低潮期是行业发展的阵痛，也是市场作用的结果。在市场作用增强的同时，政府也在规划风电发展总量，通过宏观调控来解决并网问题，力促行业更加健康发展。
记者：谈到行业健康发展，您觉得保证风电行业长期健康发展，避免出现不良循环的关键是什么？
张传卫：我认为如何把相关法律、政策、规划落到实处才是关键。国家的宏观调控政策在风能开发总量方面要做到长远、稳定、可预期。已经制定的相应法律、政策、制度要确保落实。例如，《可再生能源法》作为国家的法律，在司法和执法过程中却没有得到应有的落实，这就会使市场更容易失范。我们是法制国家，尤其是在风电项目建设审批权力下放的情况下，更需要相关法律、制度的落实，这样才能建立起来公平的竞争环境。
而当前，风电行业中不公平竞争的现象还较多。比如，一些企业和地方政府联手搞地方垄断主义，这样一来，非本地区企业生产的产品就很难入围区域竞争。我们希望《反垄断法》、《可再生能源法》等法律还有相关法规能够得到有效执行，把市场的藩篱拆掉。
记者：近期，国家发改委提出将适时调整风电上网价格，对此，您怎么看？
张传卫：稳定电价是风电行业能够走向成熟的重要条件，我觉得再有两年时间，风电行业会更加成熟起来。现在我国风电行业面临着弃风问题、海上风电还没有形成规模，陆上风电补贴不到位等问题，甚至整个风机制造业还在全线亏损，开发商的收益还没有得到体现，在这种状态下，如果降低风电电价无异于是将有可能走向国际的高端制造业扼杀了。
当前，稳定电价机制尤为重要，等未来2-3年后，也就是将风电与电网匹配问题，风电厂运营模式、海上风电起步之后，再调整电价也为时不晚。而且从我们在海外市场的经验来看，中国的风电电价仅是中等偏低的水平。我国的能源结构调整需求十分迫切，作为国家能源战略的重要组成部分，风电不能再还没有成长起来就被打压了。稳定电价才是当务之急。
