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访谈丨发改委能源所研究员姜克隽谈“能源革命”(问题跨度大,烧脑)

2015-12-11 来源:求是网 浏览数:1274

  最后是能源体制革命。长期以来,我国能源工业都是国有大型企业,一些体制机制在某种程度上阻碍了推进未来清洁能源的发展。因此需要进行一些变革,从价格体制到管理体制的改革,才能适应现在的需求。这就是能源体制革命,与前面说的三个方面共同构成了能源革命的定义。
  记者:您刚才提到能源革命要加快发展风能、太阳能、安全发展核电等新能源,那么跟世界上其他国家比,目前中国利用新能源的形势是怎么样的呢?
  姜克隽:中国利用可再生资源的工作非常出色,作为一个发展中国家,我国每年新增的光伏、风力发电等现代可再生能源占据了世界非常大的比例,一般是25%到30%,2015年这个数据是超过30%的,或者占了全世界三分之一左右。如果再加上大水电、核电,那么按照非化石能源这个定义的话,中国每年新增的一个发电的装机容量可能会达到全世界的40%,这是一件非常惊奇的一个数字,中国已经远远领先于其他国家。
  这也是我们未来的经济发展的期望之所在,我们不光引领每年在新增的装机容量,也希望引领全世界在这方面的技术,打造中国的在这方面的核心竞争力,引领全世界走向一个低碳、清洁、能源供应体系。在这方面我们需要是就有明确的方向,然后看准未来的这个能源发展的格局,发展得更快。
  记者:现在大家比较感兴趣的是在传统化石能源开采方面,美国近年来提出了页岩气革命,您能否简要介绍一下美国的页岩气革命呢?对世界能源格局产生了什么样的影响?
  姜克隽:美国的页岩气革命的定义,是说他们最近几年页岩气由于技术成熟而带来的价格明显下降。美国页岩气的开采量增加得非常快,可能会使进入一个天然气出口的国家,从而完全改变世界能源的格局。这是值得我们学习的,中国也安排了页岩气开采的这种规划,我们还有很多非常规的天气是可以利用的,而且技术上是可行的。因为天然气和煤炭比起来是相对清洁的,美国的进展使我们更加有信心去从事这个工作。
  而对于世界能源格局的影响,首先在于降低了全球的天然气价格。还有另外一个重大的因素,就是低碳发展。这个低碳发展,就我们的小组认为有可能未来的低碳会成为改变能源格局,或者能源转型的唯一一个重大因素。
  为什么说唯一一个呢?大气雾霾是要求能源清洁化,但我们希望大气雾霾能够在十年、十五年期间得到明显的解决,从更长期来讲比如说二氧化碳排放进入到0,因为咱们化石燃料是排放二氧化碳的,如果要求二氧化碳排放是0了,那可想而知对于我们这化石能源的影响会多么的明显。但这个时间更长,比如2050年、2060年、2070年以后才有可能有这种格局。所以说我们需要做这种准备,但这种格局已经被大家广泛认识到了,因为在今年4月份中东的首脑曾经说过,未来这个世界要进入到一个没有化石能源的世界,中东是主要靠石油来生存的,所以他们也在做这种战略这种准备,这是一个非常明显的一种信号。而我们也更要做好这种准备。
  而中国页岩气开发的水平,现在很难判断。对我们小组来讲需要等待数据,因为只有拿到数据的话才能说话。现在看来基本上我们是没有办法实现2050年原来的规划那个数字。但是我也仍然维持对他们比较乐观的那种判断。因为如果这种页岩气开采技术在美国成熟的话我不担心它会在中国的成熟,只不过是给我们一点时间,让这些企业去尝试。因为现在有几口井是做得非常棒的,但是还没有大面积的铺开。现在我们需要看在整个区块,会在几个区块里面用不同的技术或者用相同的技术后,最后开采的效果。但到目前我们还只是听到有几个案例,我们需要一个总体判断。因此到目前为止我们现在还没有足够的数据来判断它们好坏。仍需要时间进行尝试。
  记者:近些年来随着产能过剩,国际石油价格大跌,煤化工行业受到巨大冲击,您觉得煤化工行业该如何走可持续发展道路?
  姜克隽:煤化工行业需要做好这种准备,有几个因素对他们非常明显。首先就像刚才我举这个例子,中东的首脑都说了,未来十年要进入一个非化石能源的世界。现在中东已经做好这种准备了。第二点就是基于模型的判断,全世界石油消费的峰值会在2020年到2025年实现,中国石油消费的峰值会在2025年到2030年实现或者更早。
  这意味着什么?这意味着油价回不去了,油价将长期维持在一个比较低油价的状态。即使做一般的化工产品,因为化工差别可以用煤来做基础原料,也可以用油来做基础原料。原来大部分都是用油来做基础原料的,如果再这样的话油价一直持续比较低,那可以说对煤化工就是一个非常大的打击。我们需要有一个战略的这种判断,一方面我们需要煤化工本身做好这种准备。另一方面需要煤化工企业尽快使他们的成本和技术能够和低油价的石油进行竞争。
  记者:在核电的利用问题上,英国政府目前正在跟中国合作,共同建设核电项目,您能否简要介绍一下中国核电在国际竞争中的优势体现在哪里呢?
  姜克隽:总体上来讲中国的核电到目前为止还不是很有优势。因为传统的核电强国,像美国、日本、加拿大、俄罗斯,包括法国,他们的技术可能都比我们棒。但是好消息是现在全世界在建的这个基础,中国大概占了40%多、或者50%左右。这就等于说我们可以进展得很快,因为我们有很多技术可以学习,我们在安装或者实施操作过程中是有很好的经验,可以通过自己的基础的实际的运行来学习到。再加上第三、四代技术我可能都会在中国投入运行,所以说我们也和美国西屋公司签订合同买来技术,所以在这方面我们发展得很快,但我希望在五年、十年以后,中国将成为领先的核电国家并引领该项技术。
  三代技术这个优点在于它进入了被动式的安全。就说原来的安全都要靠我控制,比如阀门等,而被动式安全技术是说一旦出了什么问题它可以自己去解决,安全性就大幅提升了。
  记者:在能源体制改革问题上,你觉得如何才能形成有效竞争的市场机制?
  姜克隽:能源体制改革首先要求形成有效竞争的市场,就必须要把体制变成一个能够有效竞争的。比如电改主要盯的就是电网。一方面建设电网,另一方面又购电又卖电就会使电价或者说电网变得很强势。而引进竞争就意味着。有些电力企业可以更便宜点因为想多发电,有些企业贵一些因为是清洁电。
  可能现在发电具有计划性质,2016年的发电量是根据配额确定,不再是根据你的竞争性、成本或者清洁性来调度。所以现在电改的方式就是让电网只做线路,将买电与售电分开。就像中国移动的网络,你可以构建这个网络,但别人也可以利用你的网络来进行服务,用户购买流量就可以,互联网现在是比较好的竞争。电、气、热以后也可以这么做。电网就负责建设,谁来用就收谁服务费,深圳现在就开始有这种试点。深圳电网是一度电过网以后就将近2分钱,一度电交钱就完了,至于谁去买那个电,从哪个地方买无所谓,这样就形成了一个竞争。
  记者:一个大家比较关心的问题,就是近期以来全国各地都有非常多的雾霾,那您对雾霾的形成是怎么看的?

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能源革命
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