报告认为未来风能大规模发展将需要更多的材料用量,通过减少材料用量和应用新材料减轻风机重量和降低成本是风能与其他电源竞争的关键;制造能力的提升是大规模发展风能的保障;劳动力的可用性是实现风能高速发展的潜在障碍之一。
4.输电与电网集成
报告绘制了未来风电发展的电网分布图,指出需要投资约200亿美元新建超过1.2万英里输电线,这些电网不仅可用于输送风电,还可用于连接其他可再生能源。但需解决下述四个问题:改变各自为政局面,各地区联合制定一套通用的电网规划方法;合理的新建电网成本分摊计划;保障成本回收的可预期性;新输电设施选址涉及利益和潜在公众关切的综合考量。
美国电力系统运营和电力市场结构也需要做出相应改变。一是提高市场灵活性,二是加强风能预测和电力系统灵活性。
5.选址策略与环境影响
为负责任发展风能,需要在了解其益处的同时也认识到潜在的风险,并采取合理的选址策略、扩大社区参与以及更高效的规划与审批机制等措施来经济有效地减轻风险。
6.风电市场演变
发展风电产出的多种收益流和不同市场将日益重要。合规市场(美国数十个州已制定可再生能源配额制标准)和自愿减排市场有潜力创造单独和辅助性的收益流,支持风电发展的同时减少风险。新兴的碳减排市场也将创造新的收益流。从风能应用市场来看,包括公用事业规模集中式陆上或海上风电场、社区自产自销型项目、小型离网式风电以及原住民风电项目等,不同应用市场的未来发展规模有所差别,但都需要进行细致规划以发挥潜力、规避风险。
(三)后续工作
为最大限度地开发海上风能潜力,美国能源部于2010财年出台了“海上风能创新与示范计划”,并和内政部合作从资源评估、技术协作、标准制定、环境影响评价等方面进行周密筹划,期望通过协同工作来推动和加速商业规模海上风能项目的发展。随后两部门在2011年2月联合发布了《国家海上风能发展战略》,作为海上风能创新与示范计划的行动文件,旨在克服三个关键挑战:降低海上风力发电相对较高的成本;应对安装、运营和联网技术挑战;丰富风场数据和项目运行过程经验,实现美国海上风能未来二十年的发展目标,即到2020年装机达到10GW,发电成本为0.1美元/kWh;到2030年装机达到54GW,发电成本为0.07美元/kWh。
四、英国可再生能源路线图——风能