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“海上风电是全球风电技术发展和产业竞争的前沿，中国企业必须在海上风电发展上达到国际先进水平。”
国家能源局副局长刘琦在6月22日江苏省南通市召开的海上风电工作座谈会上，用“必须”一词指出，将于今年下半年启动第二批海上风电特许权项目的招标准备工作，预计明年上半年完成招标，总建设规模将在150—200万千瓦之间，同时会加强海上风电资源测评和发展规划工作。
业界普遍认为，目前尚属高投入低回报的海上风电产业，今后5年将进入发展提速期。分析认为，这将会进一步带动海上风电产业的发展，海上风电场开发商与风机设备制造商将会因此受益。
“不赚钱”的产业
如何保证项目盈利，已经成为海上风电运营商最主要的挑战。海上风电也被业界看做是“不赚钱”的产业。
“海上风电是高投入，但不是高回报。”龙源电力执行董事兼总经理谢长军就曾这样说。近日在2011年上海国际海上风电大会上，他再次阐述了这一观点。
由于距离用电负荷近，而且沿海地区电网条件好，海上风电被中国寄予厚望，引来众多企业跃跃欲试。但谢长军说：“想赚大钱，就别做海上风电，没有钱的也不要做，做海上风电是很危险的。”他表示，想取得暴利的公司不要投入到该产业，“因为肯定做海上风电赚不了什么钱。”“只有像国企，大型企业，承担社会责任，为国家节能减排做贡献，才去尝试海上风电。”
据了解，风电运营商一般会对某个项目做投资测算，争取一个合理的上网电价，再根据这一电价确定其实际投资是否会得到足够的回报。
2010年，国家启动了第一批江苏100万千万的海上风电特许权招标项目，分别是江苏滨海30万千瓦、射阳30万千瓦、大丰20万千瓦、东台20万千瓦。龙源电力、山东鲁能、中电投联合体、大唐新能源等分别中标，投标价在0.6235—0.737元/千瓦时，这逼近了陆上风电的电价。
而实际是，海上风电投资基本上是陆上风电的两倍。“如何保证项目盈利是最主要的挑战。”大唐新能源副总经理孟令宾直言。据了解，大唐新能源中标的项目，就是滨海30万千瓦项目，价格是0.737元/千瓦时。
“这个潮间带的投资，核算下来造价在每千瓦1.5万元，发电量可以折算成2400—2500小时。目前国家能源局给的电价是0.65元左右，股本回报率在12%左右。”谢长军说。
据谢长军讲，目前该公司的一个海上风电项目预计会获得投资回报。这或许给投资海上风电企业注入一剂强心剂。
中投顾问高级研究员李胜茂接受《中国企业报》记者采访时说，在当前业界担忧海上风电投资大有可能导致亏损的情况下，龙源电力的盈利预期无疑用事实说明了海上风电的效益和发展前景，增强了投资者对海上风电的信心。在陆上风电遭遇瓶颈的情况下，海上风电的发展为国内风电产业的发展开拓了一条新的道路，龙源电力的盈利预期证明了这条道路的光明前景。
“但目前海上风电尚处于起步阶段，风险高、投入大，收益存在不稳定性，很有可能入不敷出。”李胜茂同时提醒说，海上风电属于高投资低回报的非暴利行业，这就要求从事海上风电开发的企业必须保持踏实、坚持的态度，一步一步地提高技术水平，降低发电成本，要充分认识到海上风电是一个空间大，但投资也大的产业。
中国电力企业联合会标准化管理中心副处长汪毅接受《中国企业报》记者采访时表示，以目前海上风电的运行情况来看，第一批中标价格已经很低，运营商盈利困难。
“大跃进”要不得
