我国发展新能源和可再生能源没有像欧洲那样下足够的决心。政府应该坚定信心,决心大一些、目标高一些,有一个明确的信号。我国目前光伏和海上风电两个特许权招标对市场影响较大。海上风电开发和陆地风电开发的电价问题,牵扯范围比较大,学会应多宣传,让大家理性看待招标结果。
科技部高新司能源交通处处长 郑方能
优化能源结构 提高技术创新水平
科技的作用就是支撑经济发展、引领技术进步。要结合国家整体布局,结合可再生能源规划,考虑今后能源科技的发展规划。
发展方向应以配合国家培育战略性新兴产业为主线,优化调整能源结构,提高技术创新能力;从科技上为实现节能减排提供强有力的配合。发展新能源直接减排;发展洁净煤提高能源效率;发展智能电网,解决风电和太阳能光伏发电等新能源接入传统电网的瓶颈问题。
能源科技发展有六大技术方向——利用可再生能源技术支撑,直接减排;发展智能电网技术,提高传统电网运行效率;发展洁净煤技术。结合我国煤炭为主的能源结构,提高煤炭发电转化效率,降低二氧化碳相对排放强度。洁净煤技术担负减排的重要责任;发展先进的核能技术,科技引领核电的发展;氢燃料电池将为未来的可再生能源提供技术支撑;发展节能的关键技术。尤其工业方面立竿见影的节能技术的提高。
科技部将发布第一批863项目,希望各可再生能源企业积极参与,科技部将秉持“公开、公平、公正”的原则,选择有优势单位承担国家研发任务。这批项目的预启动总经费100亿元左右,第一期能源占15亿元。
北京市计科能源新技术开发公司原总经理 王斯成
光伏产业需要加大政策强制实施力度
中国光伏产量世界第一,产业发展有目共睹。欧盟在哥本哈根会议后提出,到2020年光伏发电量要占到整个欧洲发电量的12%,最高装机达到4亿千瓦;美国也提出到2020年装机达到3.5亿千瓦;日本的目标是2800万千瓦;印度目标是2000万千瓦;做为光伏产品生产大国,中国的目标仅仅是2000万千瓦,目标制定得明显有些过低。
2010年4月欧洲可再生能源委员会公布了《可再生能源思考2050》,提出2050年欧洲全部能源100%由可再生能源替代的宏伟目标,认为无论从经济上还是技术上都是可行的。
经济上要达到100%的替代,只需要对可再生能源投入1200亿欧元。对于技术上实现100%的电力替代,提出了一个非常完整技术路线。尤其是政策,首先实施强制替代时间表,2020年强制执行20%的可再生能源替代,到2030年达到60%的替代,2050年达到100%替代;第二个政策是开放电力市场和能源市场;第三个政策是取消了对常规能源的补贴,并强征碳税。
强制减排和强制节能几个强制政策非常有力度,但我们国家还应加大政策扶持力度,在“十二五”期间,是否可以考虑放开能源电力市场、制定强制的替代时间表、对常规能源强征碳税等问题?
中国可再生能源学会光伏专业委员会主任 赵玉文
可再生能源发展形势紧迫
能源紧缺,人类面临一场世界范围内的能源危机已成不争的事实。环境友好型、资源节约型、生态持续型、循环经济等概念受到人们前所未有的关注和重视。
目前,中国能源和管理形势比欧洲、美国和全世界平均情况还要严峻。在发展可再生能源方面,应该比欧洲和美国更强烈、更紧迫。我国2020年电的总装机量保守估计是16.5亿千瓦,可能要翻到17亿、18亿千瓦,光伏最低占0.5%,就是25GW。在规划中除了这个目标之外,还应设立更高一点中长期的目标,应该对规划设一个低中高的目标来提高完成的可能性,低目标为25GW,中目标为50GW,高目标为100GW。