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中海油的风电梦
在传统的电力巨头之外，一直以海上石油勘探开发为主业的中国海洋石油总公司(下称中海油)，也加入了争夺海上风场的行列中。
“大家已经把目光转向海上风电了。”中国风能协会副理事长施鹏飞告诉《财经国家周刊》。
2006年年底，中海油决定进军海上风电领域，并将海上风电列为“未来30年中海油的重点投入”领域。为此，中海油专门成立了中海油新能源投资有限公司，并积极在全国范围内攻城略地。
此前在接受《财经国家周刊》记者采访时，中海油能源经济研究院战略研究室主任单联文甚至作出“就算做牺牲品也要朝这个方向(海上风电)探索”的表态。
2006年年底，中海油参与竞标上海大桥风电项目，最终惜败大唐集团联合体。其后，中海油试图涉足江苏大丰等沿海城市，但因在电力方面“什么都不会”而遭到当地政府的拒绝。
2007年是中海油风电项目的“突破之年”。当年年初，中海油与山东威海市政府签订了总投资210亿元的海上风电开发协议。2007年底，中海油与福建省政府签署《关于共同推进海峡西岸经济区建设合作协议》，据此开始在福建省开展海上风电项目。
2010年2月，中海油在威海的海上一期10万千瓦风电场工程预可研报告通过了专家的评审。这一项目是全球目前最大的海上风电项目，项目总投资约210亿元，规划总装机容量100万千瓦。
为顺利推进该项目，中海油建设了高达140米的海上测风塔。
“除了个别的项目，山东主要地区适合开发海上风电的地区都(被中海油)暗定了。”威海高新技术产业区投资贸易促进局局长助理高勤书告诉《财经国家周刊》，根据与威海市政府签订的协议，中海油将独家开发威海近千公里海岸线的海上风电，整个项目总装机容量120万千瓦，号称“全球最大的海上风电项目”。
海上风电争议
虽然海上风电的发展已经被提上日程，但大量与此相配套的工作仍旧停留在起步阶段，有的甚至尚未起步。
“我们对海上风电的准备工作做得还很不够。”面对已经出现的海上风电跃进，中国风能协会会长贺德馨告诉《财经国家周刊》，开发海上风电的困难很多，中国目前根本不具备大规模发展海上风电的实力，“滩涂地域内的风场建设工程、大功率风电机组的可靠性等问题(都没解决)，很多基础的工作我们都没做好。”
圈海规划争议
“如果没有政府的规划和后续文件，我们的项目(中海油威海海上风电项目)早就做起来了。”3月22日，威海高新技术产业开发区投资贸易促进局局长助理高勤书告诉《财经国家周刊》，国家能源局的政策远远落后于项目的进程，现在是项目在推动政策的制订。
事实也说明了这一点。在电力巨头几近完成沿海布局之后，江苏省才将海上风电规划上报国家发改委，而山东、福建、广东等省至今还尚未完成规划的制订。
1月27日，江苏省召开海上风电工程规划报告论证会，会议邀请了省军区、省交通厅、省环保厅、省海洋与渔业局、海事局等众多单位共同参加。
在与会人士提供的《规划报告会意见汇总》中，记者发现，这份由中国水电顾问集团华东勘测设计研究院所作的报告，在会上引起了多家单位的争议。
“规划材料多来自地方政府，未与军事部门对接。”省军区的代表在会议上说。
“风电场建成后对通航存在一定的不安全性，航线预留距离过小。”海事局方面认为规划应该征求国家交通部的意见。
河海大学方面则认为规划中的多块风场涉及江苏省围垦综合开发区，另有多块风电场水深条件较好，适合作为预留航道，并建议将上述多块风场取消。
不过，上述意见均未改变当地政府对海上风电的规划方案。
“上报国家发改委的最终规划报告(和论证会前的)基本没有改变。”一位与会人士告诉《财经国家周刊》，“论证会只是走走过场。”
而记者在实地采访中获悉，河海大学建议取消的东台C1、C2风场，不仅没有取消，还被划定为首批特许权招标项目。
“在经济利益的刺激下，规划的科学性往往被压制。”有参与江苏海上风场调研的河海大学专家告诉《财经国家周刊》，省里的规划更多只是汇总地方政府的意见，其他行政部门的意见基本忽略不计。
“我们曾经提出(海上风电)规划将对吕四渔场产生生态影响，但得到的回应是，你有什么比海上风场更有效益的产业吗？多少个渔场才能带来一个海上风电场的经济效益？”江苏省海洋与渔业局内部人士告诉记者，该局还提出包括放弃在海洋沿岸和辐射沙洲布置风场、潮汐通道的改变将影响港航资源等意见，“没有得到什么回音。”
