减碳，中国一直在行动

　　发展低碳经济是应对气候变化的必由之路。中国作为一个负责任的发展中大国，已经把低碳经济纳入总体发展战略，并一直为实现控制温室气体的自主行动目标，为可持续发展进行着不懈的努力。　　

　　2003年，英国政府发布能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，在世界上首次提出“低碳经济”。从那时起，“碳足迹”、“低碳技术”、“低碳生活方式”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生，中国的高层领导和专家学者对低碳经济的关注程度也与日俱增。

　　时值岁末，2009年中央经济工作会议刚刚闭幕，结合我国提出的应对气候变化、控制温室气体的自主行动目标，中国人对如何走“低碳”之路有了更加清晰的认识。

　　煤炭占能源消费的70%，中国减碳成果来之不易

　　温室气体排放主要来自于传统化石能源（煤炭、石油、天然气）的燃烧，低碳经济的本质就是降低以二氧化碳为主体的温室气体排放。

　　中国能源生产和消费总量构成中，煤炭始终占到70%左右的比重，而发电是煤炭消费的主要流向。许多人担忧，在这样的国情下，中国如何减碳？

　　“改革开放以来，中国一直致力于提高煤炭发电的能效和洁净化水平”——这一判断并非出自个人之口，而是中国环境与发展国际合作委员会（简称国合会）2009年发布的《煤炭可持续利用与污染控制政策》报告中的表述。

　　一组数据支持着这一判断：到2008年底，中国电力装机容量达到7.92亿千瓦，其中煤电6亿千瓦。煤电中30万千瓦以上的大型机组已占50%以上。通过上大压小，中国火力发电提高了平均效率，2008年每千瓦时供电煤耗已降到349克标准煤，低于美国和德国2005年的水平。

　　报告还提到，截至今年6月底，全国累计关停小火电机组5407万千瓦，已提前一年半完成“十一五”规划关闭5000万千瓦的任务。

　　以煤为主的能源结构，快速工业化、城市化的发展进程，都决定了中国在煤炭消费领域的“低碳”实践不可能一步登天，能做到这样已经相当不易。

　　这一不易，也使我们在提高煤炭利用能效和洁净水平的同时，大力发展风电、太阳能、水电、核能、生物质能等清洁能源。2008年底我国清洁能源占一次能源消费总量的比重已达到了9%，水电装机容量、核电在建规模、太阳能热水器集热面积和太阳能光伏发电累计容量均居世界第一位，风电装机容量居世界第四位。这是中国调整经济结构、转变发展方式的重大成果，也是应对全球气候变化的积极贡献。

　　提前实现2010年森林覆盖率目标，森林碳汇功不可没