“调价之后,部分项目将不具备投资价值,与此相对的是,山西、安徽等风能资源较好、项目存量较大的第IV类资源区将迎来快速发展局面,国家调整产业布局的效果会非常明显。”中国风能协会秘书长秦海岩表示。
收益变化不剧烈
电价下调,反应最敏感的必然是风电企业。根据测算,电价每千瓦时下调1分钱,风电场净资产回报率就会降低1个百分点。
“不会出现‘伤筋动骨’的变化。”一位国字头企业负责人告诉记者, “只是以后在三北地区上项目需要注意,若风资源好的地方不限电,电价每度电降2分钱还行,一旦限电,必然亏损。现在三北地区项目整体盈利情况都不是特别好。”
数据或许更为直观。以装机容量50兆瓦、风场单位千瓦造价为8000元、成本费用770元/千瓦、满发小时数2100小时为基础数据进行测算,电价调整后,Ⅰ类地区全部投资税前内部收益率降低0.69%,资本金内部收益率降低2.14%;Ⅱ类地区全部投资税前内部收益率降低0.66%,资本金内部收益率降低2.25%;Ⅲ类地区全部投资税前内部收益率降低0.64%,资本金内部收益率降低2.30%。
尽管影响并不“剧烈”,但仍有行业机构预计,2015年风电新增装机或将达到20吉瓦-22吉瓦,出现风电抢装潮。对此,中国风能协会一位专家告诉记者,虽然风电场建设工期只有4-5个月,但现在能“抢装”的只是2014年核准的项目,即消耗的是各企业手中已核准的风场“存量”。“目前已通过核准的项目存量中,IV类资源区占据近半比例,所以大家担心的‘抢装’尽管还是会如期而至,但也不至于‘疯狂’。”
河北一家风电企业负责人也告诉本报记者, “手头项目数量、规模既定,现在只能是在规划电网线路附近抢装风电场。”
“十三五”目标完成存疑
虽然调价对企业影响有限,但多位行业人士在接受记者采访时表示,从风电发展的现实情况看,国家能源局“合理引导风电投资”与其“十三五”风电规划存在一定矛盾。