日前,国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏在2014北京国际风能大会暨展览会上表示,在未来一到两年的时间,消纳问题是制约风电业发展的一大瓶颈。
李鹏介绍,今年6月底,我国风电装机容量达到8300万千瓦,9月增至8700万千瓦,在政策等多重利好支撑下,2012年以前,中国的风电装机实现较快发展,甚至实际发展速度远超出预期。尤其值得注意的是,从2012年以后,因为风电发展的基数增大,增长的速度百分比降下来了。数据显示,2013年中国风电累计并网容量逾7700万千瓦,同比增长23%,较2012年以前超30%的增速已是相形见绌。
制约风电发展一个很重要的因素,就是消纳问题。有些地方的弃风限电比较严重,在现行的价格政策下,没办法保证收益,企业本身的积极性不足,这一问题在未来的一到两年,是制约整个产业发展的一个非常大的瓶颈。国家发改委能源研究所数据显示,2013年,全国弃风量预计达到160亿千瓦时,主要集中在内蒙古、吉林、河北、甘肃等风资源较好地区,弃风率最高的是内蒙古西部和吉林,分别为20%和18%。另有公开数据显示,今年上半年全国弃风率约为10.5%,同比上升约0.5个百分点。
即便问题重重,面对雾霾持续,加速可再生能源发展成为解决问题的关键。“十三五”期间,风电要从补充能源向替代能源转变。根据初步规划,整个“十三五”期间,每年新增装机容量2000万千瓦,实现到2020年1个亿的市场增量。