风电大区尴尬弃风 建议实施配额制

　　今年2月，内蒙古能源局进一步要求：对2011年弃风比例超过15%的盟市，原则上不再核准风电项目。紧接着，国家能源局下发《关于印发“十二五”第二批风电项目核准计划的通知》，内蒙古地区拟核准项目为零。
　　电网建设难以一蹴而就，只能靠收紧风电扩产的口子来解决问题。因为风电弃风的现象，已不是一天两天了，电网建设滞后无法快速改善，为了避免投资浪费，也只能是限制风电项目了。
　　自我消纳
　　既然风电送不出去，能不能想办法就地消纳？这是风电大区内蒙古所能想到的唯一办法。
　　今年6月，内蒙古电力协会在锡林郭勒盟苏尼特右旗展开试点，用风电代替火电，实现就近消纳。不过，试点的先决条件是：苏尼特右旗位于蒙西电网末端，当地的用电负荷，接近当地风力发电的总装机容量，这样就可以减少网上传输。有风的时候，就用风电满足负荷，没风的时候，再通过蒙西电网送电。
　　为了拓宽风电消纳途径，2011年，内蒙古能源局曾组织大唐、华电、国电中商等风电企业，开展风电供热试点。风电供热，就是在冬季后半夜弃风时段，用风电为城镇居民供热，目前已投产试运行。
　　风电代替火电，固然是个好办法。不过，这样的解决手段，对于解决风电剩余负荷，也是杯水车薪。因为，对于广袤的内蒙古来说，工业化刚刚起步，根本的问题还是负荷不足。缺少足够的产业和项目来消纳巨量的风电，那么，能不能引入高耗能项目，来消纳多余的电量？
　　而要引入高耗能项目，就需改变对“高载能”产业的态度，按“鼓励发展”的履行准入程序，不再以耗能高低的单一指标来衡量。今年9月份，内蒙古部分全国人大代表曾进行专题调研，并发表公开建议：在风电场附近兴建高载能产业项目，同时从政策上，推动风电直接与高载能产业结合。例如，中电投集团依托在蒙东霍林河地区煤、电、铝工业园区，进行微网运行，消纳了当地30%的风电和光伏发电电量。
　　即便如此，引入高载能项目，也不能一举解决弃风问题，在风电储能方面积极进行探索，争取相关的示范项目落地，成为内蒙古的现实选择。
　　2013年，呼和浩特抽水蓄能电站第一台机组即将并网，锡林郭勒盟也在规划抽水蓄能电站。所谓抽水蓄能电站，就是将难以消纳的风电，先转化为水的势能储存起来，在用电高峰的时候再进行发电。不过，抽水蓄能电站本身也要消耗能源，其解决风电储能的经济性并未得到业内的一致认可。
　　中广核宝力格风电场场长韩洪奎则认为，在弃风严重的当下，建设抽水蓄能电站，还是一个不错的选择。水电本身就是清洁能源，搭配风电或光伏发电，新能源的稳定性能提高，有助于提高并网比例。
　　建议实施配额制
　　国网能源研究院副总经济师白建华认为，与风电高速发展相比，蒙西电网的系统电源调节能力不足，为了给风电大比例接入，只能对火电采取停机与深度调峰的运行方式，这增加了火电企业经营压力。
　　就蒙西电网来说，无论如何调配，风电和火电总是此消彼长。
　　对此，国网能源研究院开出的药方是：将风电、光伏发电以及火电打捆外送到华北、华中、华东等负荷中心消纳。国网能源研究院的研究成果表明，2020年，风电跨省跨区输送，与在省网范围内消纳相比，可提升消纳规模1倍以上。其中，跨省区外送风电，应该超过三北风电基地风电开发规模2/3以上。在风电大规模接入的同时，通过跨区域输电，将消纳市场扩充到华北、华中、华东，弃风比例控制在5%之内。