目前国内分散式风电仅在边远海岛、牧区等电网无法覆盖的地区,大规模的分散式风电利用尚未启动。主要原因在于,虽然在国内发展分散式中小型风电已经具备了一定的市场基础和技术基础。但相对于大型风电,对于分散式风电发展的认识还不足,同时也还缺乏对分散式风电的设备制造和上网政策的扶持。从国外的经验看,分散式风电的关键在于政策和管理。早在上个世纪八九十年代,一些发达国家在发展大型风电的同时,就开始推广分散式风电,除风机设备免费赠送外,还以优惠价格收购风电上网。
综合考虑电网消纳和电力消费市场分布,在大规模建设风电基地的同时,因地制宜地发展一些小规模的风电也应该是一种思路,分散式开发规模较小的风电资源也可有大作为。
风电作为一种清洁能源,只有被利用到生产实践当中才能体现价值。如果说建设大规模风电基地追求的是风电的生产效率,发展分散式中小型风电就是追求风电的利用效率。大力开发风电,既要注重生产效率,也要注重利用效率,要大基地式开发和分散式开发“两条腿”走路,两种思路并重。尤其是在电网建设相对滞后时期,应当尽快转变风电发展观念,建立、健全分散式风电的政策支持与管理机制,提高风电总体利用效率,让“小”风电发挥大作为。
科学规划风电场建设
业内专家认为,“弃风”的大量出现除了上网问题,与风电发展思路单一也不无关系。
目前风电发展多注重的是规模化,大型基地化,比如近年来我国在风资源丰富的“三北”地区大力开发风电资源,规划建设了一批千万千瓦级风电基地。
我国是全球风力资源最丰富的国家,但我国的风力资源分布和化石能源的分布基本重合,大的风电基地基本都集中在西部和西北部地区,而这些地区恰恰多是经济欠发达地区,并非电力负荷中心,加上这些地区本身又有丰富的煤炭资源,这样风电和煤电重合,就必定导致这些地区的风电消纳成为难题,如果没有大电网输送,就很难找到市场。
实际上,正是风电装机的超高速发展导致了并网矛盾。
国家能源局日前特急发文,要求风电弃风超过20%的地区,原则上不得安排新的风电项目建设。在随后拟核准的第二批风电规划中,的确没有纳入甘肃、内蒙古、吉林等风电开发大户。