海上风电“转折年”权威人士支招：加强顶层设计 保持上网电价不变

　　众所周知，我国风力发电已经成为仅次于火电、水电的第三大电力来源，而这多半还得归功于陆上风电。虽然海上风电的未来发展前景广阔，但是与陆上风电相比，海上风电还处在初期发展阶段，还面临着成本、技术、运维等诸方面的难题，发展速度不尽人意。
基于此， 6月21日-23日“2016海上风电领袖峰会”在宁波召开。本次大会的召开，就是致力于分析探讨海上风电所面临的问题，为“十三五”的发展打好基础，让海上风电的发展在“十三五”期间取得实质性突破。大会上，行业权威人士对海上风电的看法虽然切入点不同，但是都表示对海上风电的未来充满信心。
秦海岩：2016年将是中国海上风电发展的“转折年”
　　中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩6月22日在“2016海上风电领袖峰会”上表示，2016年将是中国海上风电发展的“转折年”，而本次会议也会在中国海上风电发展历史上留下一个里程碑。
秦秘书长提到，根据国家能源局的《风电十二五规划》显示，到2015年投运的海上风电为5GW，2020年30GW。而目前来看2015年累计实际装机数仅为1GW。“这说明海上风电发展还面临着很多的困难，也有很多的问题需要解决。”秦海岩表示。
秦海岩说，6月21日召开的2016海上风电领袖峰会闭门研讨会上，国家能源局、国家海洋局等相关领导，海上风电产业链上的企业，一起为海上风电下一步发展，做了一个充分的讨论，听取了很多经验和建议，大家一致认为，为什么我们今年召开这次海上风电的峰会，觉得2016年是中国海上风电转折之年，就像史司长昨天晚上说的，可能我们这个会，会在中国海上风电发展历史上留下一个里程碑。
　张绍丽：重视海上风电发展 应加强顶层设计和规划
　　国家海洋局海域综合管理司海底管理处处长张绍丽在致辞中强调，海洋局对海上风电的发展高度重视，下放了相关预审权限，海上风电开发建设应当全面落实创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念，进一步加强顶层设计和规划，特别是充分考虑我们沿海不同地区海域资源的特点和开发利用现状。
张绍丽指出，海上风电是国家新型的、重要的可再生能源产业，发展海上风电对于促进优化能源布局，转变经济发展方式具有重要的意义。从2009年经过国家海洋局审查，批准了中国第一个海上风电项目至今，经过国务院和地方政府批准的海上风电项目就有29个。
并且，国家海洋局和能源局先后在2010年和2011年连续两次联合印发了海上风电开发建设管理办法以及实施细则，规范了海上风电发展，并且以这两个文件为基础，确定了海上风电联合审查以及核准和审批的管理、海洋环境保护的相关工作的衔接机制。
张绍丽说，目前，所有海上风电项目，只要面积不超过700公顷，都是省一级负责，包括海洋环境影响报告的审查，切实落实了当前简政放权，优化服务的相关部署。审批权限进一步提高，促进了行业和地方经济的发展。
张绍丽指出，在下放审批权的同时，要高度关注海上风电对海域空间资源开发利用的影响，海上风电开发建设应当全面落实创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念，进一步加强顶层设计和规划，特别是充分考虑我们沿海不同地区海域资源的特点和开发利用现状。
　史立山：十三五期间应保持海上风电上网电价不变
　　国家能源局可再生能源司副司长史立山表示，十三五期间，提高海上风电上网电价可能性不大，保持价格水平不变是合理的做法。
经过昨天与企业的交流，史立山了解到，海上风电的政策没有突出问题，上网电价很明确，企业唯一担心的就是电价会如何变化。他认为，十三五期间提高上网电价的可能性不大，相反，可能会讨论是否降低电价的问题。目前来看，十三五期间，保持电价水平不变是合理的做法，他已经与价格司相关领导沟通，努力协调，让电价在十三五期间不变，给大家更多信心。
史立山最后强调，海上风电不需要全面开花，不需要上规模，毕竟这其中的风险很大，经验积累和技术完善需要时间。十三五期间，海上风电是重要的能源发展领域，需要企业明确思路，找到症结，明确工作目标和措施，推动海上风电进入快速发展轨道，形成健康完善的产业体系，为未来发展打下基础。