区域能源发展需地方政府主导

　　最后，区域能源是一个服务行业，可以就地解决很多劳动力的就业问题。区域能源面对区域内众多的企事业单位组织和普通百姓等广大用户，有价格、收费、服务、投诉、协调等一系列关系国计民生问题，也与地方政府直接相关。也需要由地方政府来协调。
　　通俗来讲，现阶段我国的区域能源系统是上面“千百条线，下面一根针”。“千百条线”是各种能源系统的生产供应体系，煤、油、气、可再生能源、电力、市政多条生产供应线，“一根针”是所有能源生产供应体系都要落实到区域内这根针来实现。
　　经过几十年的发展和建设，我国目前有几百个区域能源项目，预计“十三五”期间将会有上千个区域能源项目，但这些都是各个地区、各个企业根据各自需求自发建设的，缺乏总体的规划和指导，也没有各级政府的支持和指导。
　　在未来的能源规划中，国内应该把区域能源建设列为重要内容，出台相关政策和指导意见，要求各地制定实现测试区域能效的目标和具体措施，所有新建和改造区域编制能源规划，确定全国和各地方建设发展区域能源计划。
　　现阶段，我国应该研究出台国家城市区域能效的标准及监测标准，开展示范城市条件及根据能效对应的税收减免政策。响应联合国的倡议，在“十三五”期间，选择几十个国内城市作为国家级的区域能源示范城市，并给予相应的政策支持。同时，支持区域能源技术的开发和相关产品设备的研发和国产化。
　　（作者为全国区域能源专业委员会名誉会长，全国区域能源产业联盟理事长，住建部供热标准化技术委员会主任委员。）