电力舆情：海上风电布局苏北技术创新是关键

　　一、热点事件
　　8月24~30日，中电传媒舆情监测室监测到电力行业相关信息11695条，较上期减少2000余条。本周，舆情热点主要集中在国家能源局组织开展电网企业输配电成本专项监管工作、发改委酝酿输配电价核定新办法、全球单厂最大屋顶光伏项目投产、苏北海域统筹规划海上风电、国家电投蒙东能源国家 863课题通过验收、“风光电”就地消纳政策性障碍待除等报道。
　　其中，多家能源央企布局苏北海域风电建设的相关评论居多。
　　二、舆情分析：多家能源央企布局苏北海域风电建设
　　1.事件概述日前，国务院印发《全国海洋主体功能区规划》，提出包括江苏省连云港市、盐城市毗邻海域将统筹规划海上风电建设。
　　据一财网21日报道称，国内能源巨头纷纷在苏北海域规划建设海上风电项目，如中广核如东海上风电项目、中国长江三峡集团江苏响水近海风电项目、国电龙源江苏大丰20万千瓦海上风电项目、国家电投盐城市滨海北区风电项目、大唐国信盐城滨海30万千瓦海上风电项目等。此外，三峡集团持股的金风科技、中船重工集团旗下中船海装、华锐风电等风电装备制造商也在此区域进行布局。
　　2.典型舆论对于今年我国海上风电产业的发展，我认为虽然会有所加速，但仍需持谨慎乐观的态度。与生产制造水平相比，技术研发能力仍是国内风电企业相对薄弱的环节，因此应将具有自主知识产权的海上风电机组研制工作上升到国家战略高度并加大支持力度。
　　———中国风能协会秘书长秦海岩截至2014年底，我国海上风电装机容量仅40多万千瓦，与2015年底500万千瓦的目标相距甚远。我国“十二五”海上风电发展500万千瓦的装机计划无法完成，说明管理层低估了海上风电发展的难度，虽然目前海上风电市场随着电价的确立已拉开帷幕，政府和相关机 构持乐观态度，但海上风电开发难度比陆上更大，涉及的层面更广，成本更高，对机组的要求相对增加。
　　———全国工商联新能源商会主任科学家杨校生海上风电产业链及标准规范尚待完善。目前，我国海上风电还未形成完善的标准体系，在工程勘察、施工、安装、运行管理和维护方面缺乏技术规范，难以对工程全过程实施有效指导，海上风电面临技术和成本控制方面的风险。
　　———经济日报我国海上风电不论是技术方面，还是在政策和管理方面，都与发达国家存在较大差距。海上风电始终处于高成本阶段，成为制约其发展的重要因素。目前，我国沿海各地已经开展海上风电规划，但都不完善，主要因为涉及海洋、渔业、能源、国防等多个部门，各部门对发展海上风电的认识不一，各地相关职能部门实际执行管理标准不一，风电场规划与海洋功能区划、海岸线开发规划等协调难度大，海上风电进展缓慢。
　　———中国工业报3.分析师点评当前，我国能源结构调整迫在眉睫，风电作为我国能源发展战略的重要组成部分，对于调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。为促进清洁能源发展，近年来，海上风电政策暖风频吹，其中，2014年6月，国家发展改革委下发《关于海上风电上网电价政策的通知》，明确了国内海上风电的标杆电价。2014年8月，国家能源局发布《全国海上风电开发建设方案(2014~2016)》，44个海上风电项目被列入建设方案中。相关政策的出台对我国海上风电发展起到良好的推动作用。
　　不过，综合业界舆论看，海上风电发展受到高成本、高难度、技术研发能力弱以及开发协调难度大等因素制约，建设进程缓慢。目前，多家能源企业已在苏北海域布局风电建设。随着项目的不断推进，海上风电项目将不断积累运行经验，为未来海上风电的大规模发展奠定基础，使海上风电逐渐成为新能源发展的重要力量。