(五)部分承装(修、试)电力设施企业未认真执行跨区作业报告 根据《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》有关规定，承装(修、试)电力设施企业在颁发许可证的派出机构辖区以外承揽工程，应向施工项目所在地的国家能源局派出机构进行跨区作业报告，但在现场检查中，四川省岳池送变电工程公司、四川省华蓥市南方送变电有限公司、河南鸿
(六)部分承装(修、试)电力设施企业在施工过程中使用无证电工或超许可类别电工
专栏8：部分承装(修、试)电力设施企业使用无证电工
■上海龙祥电力工程有限公司和上海吉汇电气设备安装工程施工单位在荣威置业有限公司、新世界名品城项目电力配套项目中安排未取得电工进网作业许可证的人员从事电气施工作业。
专栏9：部分承装(修、试)电力设施企业使用超许可类别电工
■上海笑青电力科技有限公司安排未取得特种类继电保护及高压试验许可类别电工人员超越许可范围从事继电保护及高压试验作业。
(七)个别承装(修、试)电力设施企业许可证有效期届满许可延续未通过继续承揽工程
专栏10：个别承装(修、试)电力设施企业许可证有效期届满许可延续未通过的情况下继续承揽工程
■呼和浩特市光源电力安装有限责任公司和内蒙古乌兰察布电力工程有限责任公司承装(修、试)电力设施许可证原有效期届满前，以上两家企业均未按规定提交完整有效的许可证延续材料，许可证过期后仍继续承揽工程。
(八)部分承装(修、试)电力设施企业未按规定提交年度自查报告
专栏11：部分承装(修、试)电力设施企业未按规定提交年度自查报告
■上海园灿电气有限公司、上海资和通信科技有限公司和上海不夜城成套设备工程有限公司3家承装(修、试)电力设施企业未通过“华东能源监管局许可监管与市场服务平台”提交许可证年度自查报告，经多次督促，仍不提交自查报告。经现场核查后，发现上述3家企业实际资质水平已达不到相应资质条件。三是在承揽电力工程活动中，严禁涂改、伪造许可证，严禁出租、出借及挂靠、借用许可证，或者以非法授权等方式允许其他企业、个人以本企业名义从事承装(修、试)电力设施活动等违规行为;四是不得违规转包分包工程，将承装(修、试)电力设施业务分包给未取得相应许可资质的企业承担;五是严格执行电工进网作业许可制度，不得允许电气作业人员无电工进网作业许可证或超越许可范围进网作业;六是进一步加强对工程施工现场活动的管理，确保施工安全和工程质量;七是认真落实有关监管要求，严格执行年度自查报告等日常监管制度。
三、监管意见
(一)对上述违反许可制度的行为，按规定责令有关单位整改;需进行行政处罚的，按程序作出行政处罚;伪造许可证涉嫌犯罪的依法移送公安机关;伪造许可证和无证施工企业将列入黑名单，禁止从事承装(修、试)电力设施活动。
(二)电网企业要进一步规范执行承装(修、试)电力设施许可制度。一是在工程建设管理、招投标、生产管理等制度中将执行许可证制度作为开展电力设施业务的必备条件，严禁将工程发包(分包)给无证或超越许可资质的承装(修、试)电力设施企业承担;二是着重加强对所属施工单位的管理，对所属施工单位执行许可制度情况进行监管，坚决杜绝转包、违法分包等违规行为，重点在分包业务环节，规范对分包施工企业许可资质、跨区作业备案的管理，及时与施工所在地派出机构联系;三是采取有效措施推进电力工程建设市场的公平开放，进一步打破市场壁垒，保障符合许可条件的各类市场主体平等参与电建市场竞争的权利。
(三)承装(修、试)电力设施企业要进一步严格遵守承装(修、试)电力设施许可制度和电工进网作业许可制度。一是必须依法取得许可证，并在许可范围内开展生产经营活动，在生产经营活动中自觉接受监管机构的监管;二是严格按照规定向工程所在地的监管机构进行跨区作业备案报。
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