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山东省发改委公开征求《竞价履约保函执行有关事项（征求意见稿）》意见，细化对于新能源机制竞价按期投产要求。
其中，竞价入选风电项目原则上应一次性全容量并网。确需分批的最多分两批，且需提供项目核准（备案）层级或以上能源主管部门出具的同意分批书面文件。分批并网的风电项目，在竞价承诺投产日期次月1日前并网的批次，可免除履约保函扣除；未在竞价承诺投产日期次月1日前并网的批次，按容量占比正常扣除履约保函。
公告全文如下：
关于公开征求《竞价履约保函执行有关事项（征求意见稿）》意见的公告
为稳妥有序推动新能源上网电价市场化改革，规范竞价履约保函执行，在充分考虑风电项目建设过程中的不确定因素基础上，我们按照分类处理、规范执行的原则，制定了《竞价履约保函执行有关事项（征求意见稿）》，现向社会公开征集意见建议。如有意见建议，请于2026年9月13日前反馈至邮箱cuike@shandong.cn。
联系电话：0531-51785718。
山东省发展和改革委员会
2026年9月7日
竞价履约保函执行有关事项（征求意见稿）
一、竞价入选风电项目原则上应一次性全容量并网。确需分批的最多分两批，且需提供项目核准（备案）层级或以上能源主管部门出具的同意分批书面文件。分批并网的风电项目，在竞价承诺投产日期次月1日前并网的批次，可免除履约保函扣除；未在竞价承诺投产日期次月1日前并网的批次，按容量占比正常扣除履约保函。
二、竞价入选风电项目在省级及以上能源规划要求的并网时间之前投产的，不作废竞价结果，但机制电价执行起始日期不变，自机制电价执行起始日至项目全部批次全容量并网当月月底前覆盖的机制电量自动失效。相应项目保函可延期至省级及以上能源规划要求的并网时间后3个月或以后，如未在保函到期前1个月提交延期保函的，国网山东省电力公司应先扣除保函金额，后续符合豁免条件的，再将扣除资金退还。2025年第一批竞价项目提交延期保函的，应于9月15日前将延期保函提交至国网山东省电力公司。
三、竞价入选新能源项目未按期全容量并网的，其中，被移出省级及以上能源规划的容量部分，免予扣除履约保函，相应部分竞价结果作废；未被移出省级及以上能源规划的容量部分，按容量占比正常扣除履约保函，机制电价执行起始日期不变，该部分自机制电价执行起始日，至移出省级及以上能源规划文件出具当月月底和该容量部分建成并网当月月底孰晚前覆盖的机制电量自动失效。该项目年度机制电量规模根据移出省级及以上能源规划的容量部分同比例缩减。
四、对于触发竞价履约保函扣除条件的，应按规定扣除履约保函。发电企业书面申请以银行转账代替保函扣除的，国网山东省电力公司应予以支持。发电企业应在保函有效期到期前1个月完成转账，超期未转账的，国网山东省电力公司应启动保函扣除程序。2025年第一批竞价项目申请转账支付的，应于9月15日前将违约资金转账至国网山东省电力公司指定账户。
