广西海上风电选址及前期研究

　　7月3日上午，上海国际海上风电及风电产业链大会举办了“中国及全球海上风电规划及项目进展”讨论会，云南省电力设计院王斯伟先生介绍了广西海上风电选址及前期研究情况。

　　王斯伟：谢谢各位领导，谢谢各位专家。我今天汇报的主题是海上风电选址。

　　我的报告包含4个方面的内容：

　　第一、广西的海洋功能规划近三次调整的情况；

　　第二、在今年上半年做的广西海上风电宏观选址情况介绍；

　　第三、关于开发海上风电面临的风险和解决对策；第四、提出关于海上风电是否能够与石化及旅游产业配套开发的建议。

　　首先，讲讲广西的海洋功能规划。

　　广西壮族自治区海岸带地处我国海岸线的西南端，南濒北部湾，北靠辽阔的西南大地，东起与广东省接壤的英罗港（21°35’31. 9”N,109°44’40.9”E),西至中越边

界的北仑河口（21°28‘12. 5”N,108°06‘04. 3”E），海岸线全长1595km,直线距离为185km,海岸线曲直比高达8. 6 :1：有大小岛屿679个，500m2以上的岛屿651个，岛屿岸线长531km,岛屿面积84KM2。拥有浅海滩涂面积约为7500km2,其中，20m水深以内的浅海面积6488km2,滩涂面积1005．31km2。

　　广西海岸沿线分别由北海、钦州、防城港三个市所管辖。总体如图示。

　　广西从1999年开始有系统的海洋功能规划。前期的规划我们没有做深入的研究，主要是对2005年以后的海洋功能规划报告做了一个对比分析。他们在05年的时候规划了10类用海区域，有182个用海范围，可以考虑用于工业用海的一共是23个场址。2008年，针对广西出现的一些海洋灾难情况和海洋功能的变化做了一个局部调整，修订出台了150个海洋功能规划范围。对于局部港口和航道进行了调整。现在最新的版本是2011年广西海洋规划，一共规划有104个场址，分为4类区域，其中的3、4类区域是工业用海和排污用海，一共有43个场址。在业主委托设计院开展前期调研的时候，我们发现有些潜在的因素是没办法控制的，列如军事因素，这个地方对于海南局势影响比较大，部队的要求是比较苛刻的。最后我们总结认为有10个左右场址比较适合海上风电的开发建设，当然，这里面还牵扯到一些海事、海洋、渔业因素，需要我们做进一步的分析研究。

　　从2005年182个场址可以开发，考虑工业用海的是23个，到2011年104个场址可以开发，考虑工业用海的是43个，可以看出广西随着经济发展，工业布局意图越来越明显。在广西的沿海区域，防城港和钦州湾分别规划建设核电基地、钢铁基地。包括一会介绍的涠洲岛场址，它也有一个规划，是旅游产业的规划要建成一个国际性的旅游岛。

　　总体上来讲是对工业用海越来越重视，对于海上风电开发有一定的利好。再一个利好是2010年前后出台海上风电开发建设的指导意见和实施细则，要求我们沿海的省份必须要统计好自己省内的海上风电资源，以利于发改委和能源局的下一部决策

。前期广西也做了前期工作，总体而言，和刚才提到江苏和福建的风资源相比，广西的风资源是比较差的，他基本风速实在6.5-7.5m/s范围之内，开发的建立和价值有待考虑。即便如此，经过调研分析和实地踏勘，我们发现涠洲岛附近的风资源条件是比较好的。我们只能说现有的风资源情况下，对广西可以开发成海上风电的区域做了一个对比分析。

　　第二，广西海上风电场宏观选址工作。

　　这一点同行都清楚，要考虑这些地方风浪流的基本特点及规律，考虑海水深度、地质结构，以及灾害性的天气，等等。突出点就是我们这个选址必须要满足国家级和省级的海洋功能规划。在规划区域以外的地方还要进行深入的工作，看是否是国家的保

留区啊，或者是现在我们不知道的军事用海啊，这些区划在前期的时候必须分析清楚，了解透彻，再来开展下一步的测海测风工作。否则会出现这样的窘境，一个海上测风塔七八百万投进去，到头来这个场址是不能开发的，这个代价是业主不可承受的，说明你的前期工作不扎实。

　　在广西宏观选址的过程中，我们做了一个地理信息系统制约地图，这个参考江苏省开展海上风电规划过程中的部分方法。就是分析海上风电场开发工作中的敏感性技术，也就是技术否定因素，还有一些是可以评分的制约因素。首先剔除掉包括港口、航道、自然保护区、军事活动区这样一些敏感性因素，我们可以简称为一票否决。再来考虑可评分定级的因素，比如说风浪流的基本情况，再比如电力系统的接入情况，等等。这属于一些非敏感性因素。我们的定位是，对于这些敏感因素，必须要彻底搞清楚，不能偏差：而对可评分因素，需要动用业主的资源，包括政府机关的资源，把这些信息能够理顺。

　　依据这种思想，我们在广西宏观场址的时候，广泛接触相关单位，包括中海油、中石化、北海地质勘察设计院、沿海近海的变电站、气象观测站和环境检测站，等等这些部门。也包括11次驾船出海，实地了解风资源、海上浮标和灯塔设置等情况。取得这些信息以后，我们对10个目标风电场的场址进行一个优化选址过程。也就是把前面提到的所有的敏感性因素剔除掉，如果他要是军事区，或者是自然保护区的话，删掉。如果是一个水深比较深的情况，或者说有一定渔业的规划，可以给它加权评分定级。

　　上面这张图片反映了这几个区域的分布区划，在这个地理信息系统地图里有农渔业的区域，有港口航运的区域，还有工业用海区域等。我们在可以开发利用的区域里面选了8个基本情况比较好的区域对它们进行打分。举两个例子，比如说我们在涸洲岛区域做了重点勘察，因为它这个地方离岸距离比较远，大概是26海里（约45公里）的距离，风资源条件较好。这个岛刚才说了要规划成国际旅游岛，我们跟业主讨论的时候就提出一个观点，就是旅游开发的同时将海上风电作为配套产业开发这样一个理念。

　　而且它这个地方还有一个有利的因素，就是中海油公司建了一个30万吨输油码头。但后来因为种种因素影响，这个码头没有使用，废置了。类比于东海大桥的样板，因为这个码头己经建设了输油管桥，对这里的基本情况，比如地质情况和风浪流的情况有总体的了解。我们可以利用起来作为我们海上风电开发和施工建设的参考依据。

 

　　这个是对他这些敏感因素评分，最终得出结论3区和4区的场址各方面的条件较好，综合评分比较高，这个跟我们前期搜集到的一些资料相吻合。当然由于资料的不确定性，最终结论有待于进一步分析研究。

　　海洋功能规划对于选址的影响，刚才我们提到了2011年的海洋功能规划，里面有43个场址是对海洋的利用和海洋的排污提出了具体要求，比如说水质达到国家三类水质以上，建设以后对于海水的污染不能比三类水质还要低，这个是对工业用海的总体要求，所以对我们宏观选址、环境评估也具有重要影响。

　　整体而言，海洋功能规划对海上风电选址有很大影响，随着时间推移，这种工业用海区域越来越多，但是对于环境保护的要求越来越高，而且考虑海洋灾害的因素越来越多，这个也是我们在海上风电场建设过程中相吻合的一点，要重点研究这种功能变化的工作，以及最新的规律。我们了解到，广西正在酝酿2014版的海洋

功能规划，希望我们关于海上风电的一些建议能够列入到海洋功能规划报告，进入国家海洋功能总体开发的议程。

　　第三；讲一下海上风电开发的风险和对策。

　　因为我前期从事的是陆上风电的设计和管理工作，所以谈海上风电建设、运维方面的风险及对策，我觉得我们同行有很多经验，当然我们也正在摸索。这个需要我们再进一步优化整合，需要理顺一些重要关系。主要是对于业主而言，他最主要了解在过程当中，包括与海洋、海事、渔业、渔政以及军事部门的对接程序和时间点，也包括取得许可和进行相关公示的逻辑顺序。甚至这种对接和许可，有时候必须要上升到一定高度才能有效进行。以前我在调研的时候发现有一些场址的选择，可能跟地方政府或者是地方渔业和海事部门等取得沟通谅解的情况下，但是上报到上一级主管部门的时候就出现反复，这个情况要避免。风机价格和设计经验，这个前面专家都提到了。

　　还有台风的风险因素。广西属于北部湾地区，北部湾地区在台风登陆时候有一个特点，它基本上属于台风的尾端，不像福建浙江的台风强度很大。比如2013年“贝比嘉”台风，在广西大容山过境时候风速降到了16,17米的情况，而且持续了很长一段时间，给广西的风电场带来了一定时期的最佳发电量，这个是具广西区域特点的。

　　针对海上风电的风险，我们还是要进行普遍的规划，提前规划，必须将这些风险和遇到的这些问题考虑清楚，分析透，立足于足够的专题研究得出一定的结论。对于我们设计院而言，针对业主进行全过程的优化设计服务，包括前期工作、施工图阶段以及后评估阶段都要进行研究。

　　我觉得在进行海上风电场的建设的时候，必须有足够的备选方案来加强对比，针对不同的场址，不同的设计方案，而且还要针对工程的进展情况进行选择。还要向欧洲同行学习，借鉴他们的先进经验。

　　近期出台的电价水平。我们当时预估的是七毛五的盈亏平衡点，现在八毛五主要是近海风电，对于八毛五的水平我们可能有点理想化了。开展必要的交流活动，将各方面风险因素考虑足一点，把电价的构成分析清楚一点，对做出准确合理的可研概算具有积极意义。

　　在广西这种地区的话，如果要开展海上风电必须把成本降下来，因为它风资源情况不是特别理想。如果在广东、福建，八毛五的电价都有很大的开发风险，在广西就更要把成本控制放在很重要的位置上。把海上与陆上的风电成本构成进行对比，很明显，基础、安装和电网接入所占的比重抬升比较快，所以对这方面的成本控制更为重要。我们觉得在低风速海域开发海上风电，需要扩大装机规模，我们在跟广西业主介绍的时候，提出150万到200万千瓦的风场规模是比较合适的，这个有待和专家同行们继续讨论。

另外，我们想借助海洋工程一些经验，能够设计一种柔性结构的风机基础，使它在海面以下的牵索锚固段，形成符合结构基础，不要它承受弯矩，只是受压受拉，其中牵拉索不超过8根。在海平面以上的部分就和陆上风电同样的受力原理了。示意图如下图所示。

　　这种结构在正常风况下表现为刚性结构。在飓风或台风情况下表现出一定程度的柔性，能够把刚性的抵抗变为柔性的顺应。它的缺点是类比于飘浮式风机，低频振荡响应对于风机本体的影响比较大。需要进一步进行试验研究，优化设计方案。

　　最后，我想简要讲一下对于海上风电与旅游、石化产业配套开发的建议。

　　2007年，我国第一个海上风电站在渤海湾建成。它是为海洋钻井平台配套服务这么一个结构。当然它装机比较小，可能实践当中也有一些问题和缺点，但出发点还是对海洋石油钻井平台这类客户进行供电。当然我们还可以衍生为离网海岛供电，广西有642个海岛，据说今年7月己经放开了开发权限，我们以后会对此开展针对性研究。对于石化产业开发，就是我刚才说到涠洲岛，这个输油码头是处于废置的状态，我们可以对它进行综合开发利用。

　　与旅游产业配套开发，因为大家提到风电建设对环境是一种破坏。但是实际上国内的陆上风电场对于环境的影响有的时候是积极的促成作用。比如像广东南澳岛的风电场也是在海边，也是在山上。它统计出来结果对当地的旅游产业有很大的带动作用，旅游人次增长了几十万人次。所以我们觉得海上风电基于于旅游、石化产业配套开发，有很大课题值得去研究，技术障碍都可以去解决，只要我们付出努力。我想讲的就是这么多。

 

　　谢谢大家！