电价杠杆是关键
而刺激海上风电市场重启的另一剂“强心针”,无疑是标杆上网电价政策的出台。对于近几年成长起来的陆上风电以及太阳能光伏发电市场,上网电价所带来的优厚补贴,成为促成产业资本蜂拥的主推力。
海上风电巨头华锐风电总裁刘征奇此前对中国证券报记者表示,2011年第一批海上风电项目特许权招标最低中标价为0.61元/度,让众多项目内部收益率超低,这也是这些项目无法如期开工的重要原因。如果海上风电也能推行陆上风电的上网标杆电价,将彻底扭转此前市场低迷的局面。
国家能源局在2014年工作计划中,适时制定出台海上风电标杆上网电价成为其中重点任务之一,这给了一直看多海上风电的市场投资人士极大鼓舞。而接近政策方的专家在不同场合相继透露,目前海上风电标杆电价政策正在加紧制定中,今年下半年出台可能性较大。
目前市场关心的关键点在于标杆电价的定价水平。海上风电相对于陆上风电,项目综合投资成本要高出一倍,如果其定价水平与平均0.5元/度左右的陆上电价相当,对应的项目内部受益率将难达到市场预期。
对此,民生证券在研报中表示,按照海上风电项目综合造价成本核算,未来标杆电价有望达0.8元/千瓦时左右,在并网条件完善的情况下,项目投资内部收益率可达10%以上。
角逐企业并不多
除上海临港示范项目外,各地近期也在陆续筹备前期已列入规划的海上风电项目的开工工作。来自国家发改委能源研究所的最新统计数据显示,至2013年底,我国准备开展前期工作的海上风电项目17个,总装机量约400万千瓦。而中国资源综合利用协会可再生能源专委会的数字进一步指出,预计2014年开工的海上风电项目可达156.6万千瓦。
以海上风电项目1.2万-2万元/千瓦的综合造价粗略测算,市场潜在空间可达800亿元。而按照国家规划到2020年装机达3000千万的中长期目标,市场规模届时可最高扩容至数千亿元。