中国风能协会副理事长施鹏飞曾表示,海上风电的管理不像陆上,海上还有海洋局等行政管理机构,这些行政机构之间的协调减缓了海上风电的发展。所以海上风电的开发从规划到实施要比陆上复杂的多。
一位风电开发商内部人士对记者表示,海上风电开发不仅仅面临技术上的问题,需要国内生产技术水平高、质量可靠的设备,还需要各个政府部门之间进行协调,对海洋区划进行重新划分。
由于各个部门之间的协调,开发商的可研也必须做出相应修改。
市场研究机构Ecofys的一位分析师表示,各个部门协调下,首轮海上风电特许权项目的区域出现了变更,例如鲁能中标的潮间带项目向海洋推进了15公里,潮间带项目也就变成了近海项目。