风电投资转向：八成企业或出局

　　持续高涨的风电投资热浪即将迎来一场寒流。
　　5月9日，国家能源局下发了《关于酒泉风电基地建设有关要求的通知》，对酒泉市能源局在酒泉风电基地二期工程建设中给企业定任务指标、设备招标要求选本地产品等行为提出严厉批评，同时强调“未经国家核准的项目不得开工建设发出的第二份通知。
　　而在今年3月，作为我国风电资源第一大省，内蒙古自治区发改委也同时发布了《推进我区风电企业整合重组减少主体指导意见的通知》，要求“通过兼并重组，使全区风电企业控制在25家以内。”
　　在整肃风暴的另一端，国家能源局组织中国电力企业联合会等5家单位已经制定了《风电标准体系框架(讨论稿)》，而由国家工信部会同国家发改委、国家能源局共同组织研究并起草的《风电设备制造行业准入标准》也已进入征求意见阶段。
　　山雨欲来，在争议中蹒跚前行的中国风电产业尚未走出产能过剩、并网困难的泥沼，又将陷入日益严峻的整风狂潮。
　　转向：数道“金牌”整“风”
　　“国内风电产业发展过快，风电建设、运营方面暴露出了很多问题，酒泉事故只是缩影。”
　　在过去的五年内，中国风电产业造就了一个又一个奇迹：华锐风电从一个机械装备公司成长为国内的风电装机容量冠军，联合动力更是在成立三年内增长率持续保持超过3738%的强劲势头。
　　这仅仅是中国风电产业“井喷”的一个缩影。
　　记者从国家能源局获取的资料显示，“十一五”期间风电装机连续五年实现翻番，2010年，我国累计风电装机已高达44733.29兆瓦，超过美国，成为世界第一风电装机大国。而根据“可再生能源‘十一五’规划”，国家的风电发展目标仅为1000万千瓦。
　　国家政策的规划目标无法追赶现行风电装机的发展速度，与规划相匹配的电网建设更是无法消化迅猛发展的风电装机，而由此爆发的风电设备质量问题也日渐凸显。
　　2月24日，西北电网甘肃酒泉风电基地因桥西第一风电场35千伏电缆馈线电缆头三相短路故障，导致598台风电机组脱网，损失出力84万千瓦，这起事故也是近几年我国风力发电发生的对电网影响最大的一起事故。
　　即便如此，地方政府建设风电的冲动丝毫不减。
　　3月19日，酒泉市能源局发出《关于酒泉风电基地二期建设有关问题的通知》，向相关企业下达了2011年的“建设任务”，提出“进度要求”，并对风电“具体机型”做出安排，甚至表示：“完不成开发任务的企业，剩余指标的开发权中止。”
　　此外，该《通知》还指出“酒泉风电装备制造产业园是科技部确定的国家风电装备高新技术产业化基地，同等条件下，原则上竞争择优选用该园区生产的风电设备。”
　　对此，3月27日，国家能源局下发文件，明确指出“地方各级政府和部门不得自行安排风电建设规模和向企业分配确认项目开发权，并不得以行政方式要求企业完成建设任务。”
　　针对酒泉市能源局在风电设备招投标中的有关要求，国家能源局强调，“地方政府和任何人不得干扰风电建设市场，不得要求企业采购本地设备或提出有关产地地方保护等限制条件。”
　　国家能源局的通知并不能阻止地方政府的风电热潮。4月27日，酒泉市能源局再次发出《关于加强推进酒泉风电基地二期工程2011年前期工作的通知》，对国电甘肃公司等26家企业下达“建设任务安排表”。
　　5月9日，国家能源局再次下文，对酒泉市能源局提出“严厉批评”。
　　“国内风电产业发展过快，风电建设、运营方面暴露出了很多问题，酒泉事故只是缩影。”中国能源研究会副理事长周大地在接受本报记者采访时表示。
　　门槛：八成企业将出局