国家鼓励新能源发展、倡导节能减排,风力发电一直是急先锋。
2007年8月,国务院通过的《可再生能源中长期发展规划》正式发布,风能列为重点发展领域之一。该《规划》列出的风能发展目标是:到2010年和2020年,全国风电总装机容量分别达到500万千瓦、3000万千瓦。
2008年3月,国家发改委发布《可再生能源发展“十一五”规划》,将2010年的风电总装机容量目标定为1000万千瓦。虽然国家已把装机规模调高了一倍,但此装机容量当年就被突破,并远远超过了预期。
在风电企业跑马圈地地急剧扩张之际,并网难却成了他们挥之不去的梦魇。国家电监会公布的《我国风电发展情况调研报告》显示,目前全国风电企业普遍经营困难,甚至亏损,还有近33%的风电机组处于闲置状态。
内蒙古乌兰察布市风电办副主任赵逵接受《中国经济和信息化》采访时表示:“内蒙古风电总装机容量约为900万千瓦,有200~300万千瓦的风电没有并网,送不出去。弃风是很正常的事,有时晚上就根本不让发电。”
内蒙古风电的困境具有普遍性。国家能源局主任张国宝此前透露,目前风电的并网机组仅为70%左右,有近30%的风电机组处于空转状态。
打破僵局
风电企业所建的风电场一般都在山区或偏远地区,这些地区的市场消解能力很有限,寻求外送是一种必然选择。
目前,国家发改委核准建设的首个千万千瓦级风电基地——酒泉风电基地于今年4月1日开建。按照国家规划,今年年底前全国要实现装机容量516万千瓦;“十二五”末期计划再新增建成装机容量755万千瓦。而目前,我国实际并网发电的只有113万千瓦。
最主要问题是,酒泉地区的主网架电压等级是330千伏,输电能力非常有限,其根本无法满足113万千瓦风电送出需要。而且由于它距输电的地区距离很长,因而目前从这里风电外送几乎是不可能的事情。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰向《中国经济和信息化》记者透露:“为了打破目前酒泉风电基地的僵局,国家正在对薄弱的电网进行改造。甘肃省电力公司投资约90亿元新建两回750千伏的电网线路,估计一两年之内问题就可以解决。”
然而,即使新的电网线路建成,也只能勉强满足94%以上概率条件下的516万千瓦风电送出,酒泉风电基地仍将遇到送出瓶颈。
垃圾变黄金?
风力发电本身的不稳定性,给上网造成了影响,业内甚至有人将其称为垃圾电。
在李俊峰看来,发电市场根本没有垃圾电之说,因为任何形式的发电都有其不稳定性。
而江苏省宏观经济研究院院长顾为东则认为垃圾电完全可以变成黄金电。他的非并网理论已经得到了实验性成功,正在逐步推广。他曾在第二届风能产业观察论坛上介绍,风电如果就地消化,多被用于当地一些如电解铝、氯碱、盐化工、冶金、海水淡化等产业,这不仅可以提高风电的使用效率,破解并网难题,而且将减少其本身对电网的不利影响。
他认为,国家应大力提倡风电非并网的应用,促使风电快速进入电解铝等特定高耗能产业,垃圾电完全能变成黄金电。
电网之过?