碳交易标准：大生意帷幕正在拉开

　　到2020年，中国单位GDP的碳强度将比2005年下降40%-45%。对这一政策出台嗅觉最灵敏的还是那些觊觎碳交易标准的机构们。
　　北京环境交易所的“熊猫标准”将在12月16日哥本哈根边会上宣布，如果其完整公布，或许将是中国目前唯一成形的碳交易标准。
　　不过，在同时抢制标准的其他机构看来，谁才能笑到最后。
　　而这场标准之争的背后，事实上是利益和市场之争，但对于市场参与者寥寥的中国碳交易市场而言，似乎显得有点“赔本赚吆喝”。
　　标准为王
　　近日，联合国掌管碳交易清洁发展机制(CDM)的执行理事会(EB)通过邮件通知中国相关企业，开始是对中国所有“有条件注册”的风电项目全部暂停审议，稍后的邮件当中说明，这是一个误解，并不会暂停审议，而会在第51次会议上针对中国风电CDM项目是否具有投资额外行的问题做一个决定。
　　河北一位做了三年CDM项目的风电业主认为很多风电企业做得挺规范的，对联合国的举动“想不通”，等着消息的同时开始咨询法律专家是否有救济的途径。
　　但北京清华源律师事务所赵华对本报表示：“EB的决策没有正规的法律救济途径，基本上他们说了算，CDM机制交易过程中的核心法律文件大量使用欧洲法律概念，使得发展中国家明显处于弱势地位。参与他们的交易，必须遵循他们的游戏规则，毕竟他们是标准制定者。”
　　业界人士普遍有一种担忧，即按照京都议定书规定，中国是没有义务减排的，就意味着中国需要卖碳指标，不需要买碳指标，如果没有配额的总量控制就意味着不用发展这种减排交易的机制，那么直到有一天突然之间放开了，中国也需要买碳指标了，那个时候中国离全世界的要求就差很远了。
　　“十一五规划当中的二氧化硫、水污染物、单位能效三个目标，加上碳强度，事实上中国已经有四个总量控制了。现在重点的挑战是我们这些搞市场的人如何研究出一套合理的市场机制和标准帮助国家去推动。”芝加哥气候交易所副总裁、天津排放权交易所董事长助理黄杰夫对本报表示。
　　赵华则认为国内碳交易市场的主体将是中国国内企业，适用中国自己的技术标准、交易规则和交易公式，如果市场渐渐建立，将突破中国长期以来只能在一级市场提供基础产品的局面。
　　标准博弈，最后的结果一方面看政策制定者，一方面看标准使用者。但是很明显，如果希望参与竞争，首先必须要有标准。
　　群雄逐鹿
　　一场没有硝烟的标准之战已经拉开帷幕。