弃风限电难“根除” 政策加码促风电并网消纳

　　“比如此次《通知》提出，河北省要继续加快张家口地区与京津唐电网和河北南网的输电通道建设，这只能治标，不能治本。内蒙古、河北、东北的电都规划往京津唐送，这个瓶子早晚有装满的一天。”一位不愿具名的行业人士告诉本报记者，“再者，就区域而言，内蒙古、东北、华北属于本地风电都难以消纳的地区，已难以再接受临近区域外送进来的风电了。”
　　多位行业人士告诉本报记者，弃风限电归根结底还是利益问题，“虽然并网技术上已过关，但电网接纳风电的积极性仍未被调动起来。”
　　对此，《通知》提出，弃风限电较严重的地区，在问题解决前原则上不再扩大风电建设规模。
　　今年就近消纳与外送并重
　　为解决风电消纳难题，《通知》提出，今年风电并网消纳将从以下几方面着手：一是通过提出针对性的整体解决方案，保障重点地区的风电消纳；二是加强风电基地配套送出通道建设；三是大力推动分散风能资源的开发建设，以本地电网就近消纳为原则，合理确定项目建设规模和时序。
　　《通知》提出，内蒙古自治区要在保障风电利用小时数不下降的基础上，重点解决兴安盟和呼伦贝尔市的风电并网运行困难。吉林省要有效深挖调度潜力，妥善处理供暖和发电关系，确保2014年度风电利用小时数达到1800小时。
　　对于风电规模较大的内蒙古、黑龙江、吉林、河北、辽宁、甘肃、宁夏和新疆等地，《通知》要求进一步优化和创新本地电网的运行管理机制，统筹协调系统内调峰电源配置，协调风电、光伏发电等清洁能源与传统化石能源发电之间的调度次序，深入挖掘系统调峰潜力，确保风电等清洁能源优先上网和全额收购。
　　“短期看来，风电全额收购政策落地的可能性不大。目前，风电与煤电之间的博弈最值得关注。”一位电力行业人士对本报记者表示，“目前比较典型的地区是东北。多增加风电，意味着要削减煤电，东北热电联产机组占多半，一到冬季，由于供暖的原因，风电上网的空间几乎为零。”
　　尽管国家能源局近两年在推行风电供暖试点，但由于项目综合经济性以及供暖风场实际利用小时数低于最初的设计值等原因，风电供暖大面积推广仍难以成行。
　　除就近消纳外，通道建设也是今年工作的重中之重。国家能源局表示，今年将重点保障哈密风电基地二期、酒泉风电基地二期第一批项目和增加京津冀地区清洁能源供应而规划建设的张家口风电基地二期、承德风电基地二期以及内蒙古自治区乌兰察布市风电基地、锡林郭勒盟风电基地等项目的配套送出通道的规划和建设，确保上述项目如期、顺利并网运行。