风电价格调整或进一步保障行业保持高增长

　　据悉，12 条输电通道中，有8 条特高压线路方案已经通过第三方评估。2014年，国家电网公司计划核准并开工“6 条交流、4 条直流”特高压项目。随着特高压等输电线路大规模建设，也将有力解决风电、光伏发电的消纳问题。
　　据介绍，2014 年国家能源局将进一步优化风电开发布局，积极推动海上风电开发建设，结合大气污染防治工作，加快推动清洁能源替代，有序推进承德风电基地二期项目、乌兰察布和锡林郭勒风电基地规划，利用哈密-郑州±800 千伏输电线路开展“风火打捆”输电示范研究，积累风电消纳示范运行经验，努力促进风电产业持续健康发展。
　　预计到2014 年底，全国风电并网装机容量超过9000 万千瓦，年发电量达到1750 亿千瓦时。意味着2014 年我国风电行业将继续保持高速增长的势头。
　　风电价格调整保证项目收益稳定
　　对于日前国家发改委出台的《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》，针对适时调整风电上网价格这一点，中国风能协会秘书长秦海岩解读为,首先,风电电价调整的前提是改善“弃风限电”的现象、加快可再生能源附加基金结算速度、鼓励银行扩大对风电企业的融资力度、杜绝地方政府的乱收费现象等,保证风电项目收益稳定性,才有重新评估和调整电价的基础。
　　其次,对风电电价的调整事先要做好充分调研。目前,即使是相同的上网电价,各风电项目的盈利水平也有很大差别。因此,风电电价水平的调整,需要将风能资源、工程建设投资以及并网情况考虑进去,科学测算项目成本,再设计一套系统、细化的风电电价标准。
　　再次,风电项目有向中东部地区倾斜的趋势,考虑到这些地区的风电电价补贴水平低于“三北”等风能资源条件好的地区,可以适当提高对这些地区风电项目的补贴力度。
　　“调电价不是把风电电价降下来,而是用更合理的电价去支持风电发展。”秦海岩表示,在雾霾如此严重的情况下,政府应积极发展风电等新能源,政策之间应该互相配套。因此,适时调整风电价格,可以考虑出台海上风电电价,或调整不同风资源区风电上网电价标准,但从总体上降低风电上网电价时机未到。
　　与此同时,风电项目建设工程造价、风电场征地成本以及人工费等持续上涨,各地风电项目用于水土保持、环境评价、检测验收和资源附加费等投入不断增加。此外,很多风电设备或未出质保、或刚出质保,实际经营期未开始,风电项目真实的成本和利润状况尚不具备评估条件。
　　而多家券商研究机构一致认为，2014 年风电行业复苏势头确立，行业整体将走向景气，风电行业今年整体将迎来业绩翻转。适时调整风电上网价格，或进一步保障风电行业保持的高增长的项目质量，今年海上风电将迎来发展元年，年内确定电价并启动招标的概率较大。国泰君安行业研究报告认为，海上风电一旦启动，全年整个风电行业装机规模或达20GW以上，具有高功率机型生产能力的风电整机龙头将受益。