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国家电网740亿华东联网项目被指浪费 审批涉违规

2013-04-27 来源:21世纪经济报道 浏览数:1375

  “煤炭从山西先到上海,再从上海运到安徽,最后再由安徽发电送到上海。”丁功扬对本报记者说,“安徽向华东主网送电的阶段性时机正在逐渐消失,安徽外送电力是不可持续的。”
  福建省经信委的数字显示,去年前10月,福建省全省累计发电1356.89亿千瓦时,同比增长2.61%;全省全社会累计用电1318.23亿千瓦时,增长3.76%。仅有38亿千瓦时的富裕,外送电力的能力并不强。
  丁功扬表示,上海、江苏、浙江三省的交换电量仅为150亿千瓦时,而如果调整一下外送直流通道在华东落点的位置,连这150亿千瓦时的交换电量都不需要。“从华东电网的实际出发,根本不需要交流特高压网架用于省间电力交换。”丁功扬说。
  在他看来,这条直流输电线原来的规划本来就是不需要上海、江苏、浙江三省电力交换的,但建设时更改了规划中的落脚点,使得三省之间出现了电力交换。“这本来就是不应该出现的状况。”丁功扬说。
  事实上,华东地区是我国缺煤少电的区域,每年都需要从区外输送电力进来以满足区内的用电需求。国家电网公司的规划显示,华东地区“十二五”期间区外受入电力规模达到6410万千瓦,占华东最大负荷的24%。“十三五”期间,随着负荷进一步发展,到2020年区外受入电力将达到1.25亿千瓦,占华东最大负荷的35%。
  “华东五省都是缺能源,这样的特点就决定了它们彼此之间不会有大规模的电力交换。”丁功扬说。
  而从区外向华东电网送电的距离都在1500公里以上,这就突显出了直流输电的经济性。
  “直流是名副其实的电力高速公路,可以从电源某地直达用电中心。”他说,“现在国内外在输电技术上侧重对直流输电的研究,发达国家的交流输电最高电压则停留在750千伏以下,这是世界输电技术发展的现状和趋势。”
  “从这个角度上讲,国家电网公司的确是交流特高压技术的领跑者,因为几十年前这个技术已经被苏联和日本弃用了,现在后面也没人追。”王仲鸿说。
  电力交换从何而来反对者:收获和忧虑
  专家认为,交流特高压试验工程应尽快验收并公布结果,在此之前应暂缓核准新的工程。华东交流特高压项目也应该建立数据定期公布的制度。
  23位电力行业专家反对交流特高压项目已经持续近8年,对于交流特高压的安全性和经济性已经发表过很多文章。其中,曾德文是在网络上相对活跃的专家之一。不过,他在个人博客中发布的文章曾遭连续删帖。
  “第一次被删帖时,我就联系网站的人,问他为什么要删帖,他说有压力。”曾德文对本报记者说,“我又发了几次,网站后来也就不再删了。”
  现在质疑交流特高压的声音,不少都是通过曾德文的博客在网络传播,成为这些专家为数不多的发声渠道。
  “很多人都说我们反对没用,但这几年的结果来看,我们这些退下来的老专家不断地发出声音还是起了作用的。”丁功扬对本报记者说。
  他表示,前两条华东交流特高压线路被核准时的方案中,没有不同技术路线的技术经济性比较,在第三条线路的方案里就增加了这类比较。前两条线路核准时没有经过中咨公司评估,第三条就增加了评估环节。这都表明,专家们的质疑是有作用的。
  但同时,反对交流特高压的难度却并没有变小。
  “有人来劝我们,说建设交流特高压是花企业的钱,不是花国家的钱,让我们不用担心。”丁功扬说,“可是国有企业的钱就是国家的钱、是老百姓的钱,花每一分钱都应该慎重。”
  而且,他通过测算得出的数字显示,华东交流特高压项目的投资巨大,按6.3%的利率来计算,每年的财务费用支出预计就将达到50亿元。“仅靠送电效益还贷根本是不可能的,还贷的唯一依靠只能是提高电价。”丁功扬说。
  他认为,有关部门应该尽快组织对晋东南至荆门交流特高压试验工程的专家验收,公布试验和运行的相关数据。在验收之前,不应该再核准新的交流特高压工程。华东交流特高压项目也应该建立数据定期公布的制度,可追溯的责任单位和相关负责人。
  王仲鸿担忧的是:华东交流特高压项目上马所反映出来的并不是个别失误,而会形成一串工程错误链。“明白人只能希望体制加快改革。”他说。

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