“弃风”顽疾难治 风电场须从源头自救

　　国家风电信息管理中心日前公布的数据显示，2012年全国风电平均利用小时数为1890小时，这一数据相比2011年的1920小时减少了30小时，比起2010年的2097小时更是大幅下降。据中国风能协会统计，2012年风电弃风损失的电量为200亿千瓦时，相比2011年的120多亿千瓦时增加了近一倍。
　　为解决“弃风”顽疾，2012年国家有关部门连续出台多项政策措施，以提高风电消纳水平。“今年整个风电产业都很平静，国家集中主要精力提高风电消纳水平，特别是已经安装却未能并网的风机并网问题。”中国可再生能源学会风能专业委员会一位专家在2012年时曾对本报记者如此表示。
　　然而，上述数据显示，一年的整治并没有解决风电并网问题。逐年下降的全国风电平均利用小时数是否意味着并网状况不仅没有好转，反而更为恶劣？
　　政策发力并网状况在好转
　　早在2010年，我国风电“弃风”问题便引起了业界重视。2012年以后，风电并网消纳更是成为行业发展的最大瓶颈。
　　2012年6月和2013年3月，国家能源局先后发布《关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》、《关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》，并出台多项促进新能源并网消纳的政策。在核准“十二五”第二批、第三批风电项目时，国家能源局反复强调“风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模”，传统风电装机大省黑龙江、吉林、内蒙古两次都在核准名单之外，国家能源局表示上述省份“核准计划另行研究”。
　　国家有关部门如此集中精力整治之下，风电并网状况真的没有改变？
　　“从风电利用小时数来看，并网状况确实没有改善，甚至变得更为恶劣。”中商流通生产力促进中心分析师宋亮对记者表示，“去年全国弃风损失风电电量200亿千瓦时，超过2011年120多亿千瓦时将近一倍，这也表明风电消纳水平不升反降。”这一观点在业内支持者众。
　　“这种说法是片面的，这两年风电的并网状况有不小改善。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示，“单从上面两项数据看，风电并网状况确实有恶化嫌疑。但必须注意，早期建设的风电场都是优质资源，风电可利用小时数高，近两年开发的风电场是相对次等资源，风电可利用小时数本来就较少，所以风电利用小时数减少是可以理解的。”
　　“2011年年底，全国已安装风机大约有1/3未能并网。而2012年国内陆上风电新增装机容量为1590万千瓦，占全球新增容量1/3以上。两者相加，2012年风电并网压力要比2011年大得多。”林伯强表示，“可以说，如果不是一系列并网政策起了效果，我们现在看到的2012年弃风电量还会更多。”