转战新能源 加快调整核电风电等中长期发展规划

　　三是新能源的价格形成机制不完善。由于设备技术落后，我国发展新能源的成本还比较高，严重阻碍了可再生能源的发展。相对于煤炭、石油等传统能源来说，风能、太阳能、地热能等新能源的开发利用仍处于初级阶段，其前期投入成本高，风险大，需要政府出台相应的扶持政策。
　　但是，由于种种原因，我国新能源的开发和利用还普遍存在技术研发投入不足、价格形成机制不完善等制约因素。新能源企业的高投入和高成本不能为企业带来利润，成为制约中国新能源发展的瓶颈之一。
　　虽然近期受金融危机影响，能源价格出现回落，但能源短缺的问题并未消失，下一轮经济增长周期到来时，能源问题仍将是突出问题。
　　对此，能源专家认为，我国要解决好能源供应问题，可持续地满足经济发展对能源的需要，除了切实转变经济增长方式，提高能源利用效率，全面建设高效和节能型社会外，还应高度重视在自然界中可以不断再生、永续利用、取之不尽、用之不竭的太阳能、风能、水能、生物质能、地热能和海洋能等可再生能源的开发利用，努力增加能源的供应渠道和供应量，促使能源供应多元化，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系。
　　同时，培育现代能源产业，可以形成新的经济增长点。“新能源及节能环保产业的发展，是个大趋势。”全国人大代表、中国工程院院士薛禹胜认为，我国能源分布不均衡，为达到我国2010年可再生能源占能源总消耗量的10%，必须发展风能，太阳能、核能等新能源。
　　10%的目标是2007年4月出台的“十一五”能源发展规划中明确提出的，为实现这一目标，能源发展规划明确要求因地制宜地开发和推广生物质能等清洁能源。
　　对美欧日韩等发达经济体在应对危机中抓紧推进新能源发展的举措，张国宝指出，这里有从战略角度抢占未来经济发展制高点，在能源和气候变化等问题上把握主导权等多方面的考虑。
　　多位专家对新闻周刊表示，中国无论是为了改变能源发展中存在的结构不合理、环境压力大等现实问题，还是从有效减少对外国石油的依赖和应对全球变暖考虑，都需要把新能源发展放在一个极其重要的战略位置上加以重视。
　　也正基于此，今年2月全国能源工作会议上，新能源尤其是核电和风电的发展，便迅速被提到了非常重要的地位。数据显示，目前核电装机仅占我国电力总装机的1.1%，仅占一次能源消费的0.77%，不仅同世界一些发达国家相比差距很大，而且远远低于世界平均水平。
　　为了适应核电、风电等清洁能源快速发展的需要，全国能源工作会议透露，今年将加快研究调整核电中长期发展规划、风电发展目标和建设规划，此前公布的预期目标都将作大幅调整。事实上，以风电发展为例，现实的发展已经超过了规划目标。据国家能源领导小组相关人员介绍，中国风电装机容量2008年突破了1000万千瓦大关，到2010年将有望达到2000万千瓦。而在2007年8月公布的《可再生能源中长期发展规划》中，2010年规划的风电装机容量仅为500万千瓦。