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“但对于风电，考虑其发电量预测的难度，规定只有当相差比例超过 20%时，才需要支付罚款，并且罚款的额度与常规电力企业超过5%需支付的罚款额度相当。”Tomas Dominguez Autran说。
自2004年以来，风电入网政策在西班牙得到了有效的实施。由于没有要求电网无条件 地接收风电，风电和其他电力一样直接参与竞价上网，政策受到了电网企业的欢迎。
而在风电入网政策的压力和驱动下，西班牙的风电开发企业和电网调度机构纷纷加大了对风资源短期预测、风机出力短期预测的研究。
在西班牙国家电网公司位于马德里的调度中心，一块长约3米、宽约1.5米的电子屏幕上，显示着未来一周的预测数据。“较短的黄线是实时更新的数据，红线是开发商预测的数据，绿线是我们自己预测的数据。”Tomas Dominguez Autran表示。
他介绍，目前西班牙国家电网公司的预测精准度约在85%左右。
此外，西班牙还鼓励风电、水电等可再生能源发电的分布式发展。由于其风资源主要集中在北部和南部， 西班牙的风电场也是以成片开发的大中规模的电场为主， 但为了减少电网接纳风电的压力，政策开始采取措施鼓励建设中小规模的分布式风电场。
“今后几年内，在不会大幅度地提高发电成本、经济性可接受的前提下，预计电网可以接受30%左右容量的风电。”Jose Donoso Alonso预计。
溢价机制激励
西班牙政府额外为上网风电提供溢价，溢价为平均参考销售电价的50%
宽松的入网要求之外，西班牙大规模的并网发电还倚重于该国所采用的风电溢价机制。
西班牙在 1997 年颁布和实施了《54号电力法》，旨在建立一个自由竞争的电力市场， 并通过电力体制改革使发电企业和供电企业私有化，所有发电企业向电力交易平台售电，所有供电企业向电力交易平台购电，售电和购电价格根据电力供需情况竞争确定。
“在保证基本收益的前提下，西班牙鼓励风电场积极参与电力市场竞争，规定风电电价实行"双轨制"，即固定电价和溢价机制相结合的方式。”Jose Donoso Alonso介绍。
固定电价方式，也就是风电电价水平固定，为电力平均参考销售电价的90%，电网企业必须按照这样的价格水平收购风电，超过电网平均上网价格部分由国家补贴；溢价方式是风电企业需要按照电力市场竞争规则与其他电力一样竞价上网，但政府额外为上网风电提供溢价，即政府补贴电价。因此电价水平为溢价（政府补贴电价）+电力市场竞价，风电溢价为平均参考销售电价的50%。
平均参考销售电价每年由西班牙政府根据电力市场对电力用户的销售电价情况确定， 在前一年年底公布，并维持一年不变。即使第二年电力市场销售电价有所变化，这个电价也保持不变。“政府补贴的资金则是从消费者处募集，每年募集总量约是370.5万欧元。”Jose Donoso Alonso表示。
目前，西班牙实行的风电固定电价是77.47欧元/兆瓦时，溢价方式电价则在75.4欧元/兆瓦时89.8欧元/兆瓦时。
发电企业可以在两种方式中任选一种作为确定电价的方式，但只能在上一年年底选择一次，持续一年。
“由于全球能源价格的上涨，西班牙的电力销售电价以及电力上网价格也在持续上涨，因此90%以上的风电企业选择了溢价方式电价，一方面参与电力市场的价格竞争，另一方面也获得了政府的奖励补贴电价，以获得更高的利益。”Jose Donoso Alonso介绍，“但也有些企业更青睐固定电价，因为它更稳妥。”
“对于电网企业来说，其实际支付给风电和其他电力的上网电价相同，这初步消除了电网对接纳风电上网在直接经济利益方面的障碍。”Tomas Dominguez Autran表示。
