目前我国新能源的利用方式主要是发电,但上网电价和电网接入一直是制约新能源电力上网的因素。“十二五”期间,相关政策也将着力解决这些问题。
张国宝在能源工作会议上指出,要研究新能源发电上网配额问题。2010年10月18日,国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,多处提到重点培育和发展新能源,并宣布将实施新能源配额制,落实新能源发电全额保障性收购制度。据了解,未来新能源发电上网配额将分配到各省或区域电网公司,再往下摊派,由国网和南方电网承担。
提升上网电价是促进新能源企业积极性的主要手段。我国近期提高了生物质发电的上网电价水平,使得长期亏损的生物质发电企业迎来了盈利的希望。张国宝还在会议上提出将调整瓦斯发电上网电价。
实现并网以及确定上网电价已成为新能源发展中亟待解决的问题。据了解,“十二五”期间的新能源政策将告别单纯靠政府补贴来推动行业发展,强制性、惩罚性措施也将被纳入政策考虑范畴。