山东一海上风电项目被罚

　　近日，某风电公司在山东海域建设海上风电场项目期间，存在严重违法用海行为。

　　该项目在风机布设、海底电缆铺设等关键施工环节，未严格遵循海域使用权证书核准的界址范围，部分设施实际建设区域超出获批红线，构成“未经批准非法占用海域”的违法事实。经执法部门精准核查，确认违法用海涉及多类建设环节，违规事实清晰、证据确凿。

　　该风电公司的违法用海行为，违反了《中华人民共和国海域使用管理法》第三条第二款规定：单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。根据法律及执法裁量标准，结合违法用海的实际情况、危害程度等因素，执法部门作出最终处罚决定：1.责令涉事企业立即退还非法占用的海域，限期采取生态修复措施，恢复海域原状；2.对非法超界用海行为处以罚款157万余元，罚没款项全额上缴国库。

　　此类案件暴露了新能源项目“重建设进度、轻合规管理”的突出问题。合规是新能源项目的生命线。海上风电作为山东蓝色经济与 “双碳” 目标推进的重要载体，项目建设必须坚守 “先批后建、按证用海” 的底线。这就要求海上风电企业必须建立全流程合规管理体系，强化全流程合规意识，任何机位调整、海缆铺设等设计变更，都应先完成海域使用权证变更手续，杜绝 “先施工、后补证” 的侥幸心理，实现绿色发展与依法用海的协同共进。