8 澳大利亚
虽然澳大利亚政府在历史上几乎没有支持风能发展的政策,但是澳大利亚政府的能源可持续发展会最 近实施了一系列的项目来促进可再生能源发电和用可再生能源替代化石燃料。例如,可再生能源投资项目(RIP)支持在新型可再生能源生产设备方面的资金投 入。另外,澳大利亚政府也有一些项目来鼓励公司投资于研发方面,这十分有益于早期风力发电公司的发展。这包括研发启动(R&D)项目,这个值得褒扬的 项目旨在通过一系列的补助款和贷款,来促进澳大利亚工业的研发和商业化,等等。澳大利亚在风能研发的公共支出是最小的。
澳大利亚采用了强 制可再生能源目标(MRET),要求到2010年每年的可再生能源发电达到95亿千瓦时。澳大利亚风力发电行业正在游说力图实现更大的风力发电目标到2010年 5000MW的,因为他们相信MRET没有足够的能力来在澳大利亚促使建成风机的制造基地。澳大利亚也有一些国家级温室气体减排项目为可再生能源和绿色电 力市场项目提供补助,贷款和资本金。
9 印度
印度当前是发展中国家里风机制造能力和总风机装机容量的佼佼者。印度采取了 一些直接的步骤来鼓励本地制造。比如,印度规定了相关关税来鼓励进口风机零部件而不是整套的风机。但是对于风机制造中特殊的轴承,变速箱,偏航零部件和传 感器,或者用于转子叶片制造的部件和原材料则免征关税。对用于风机制造的液压刹车部件,万向耦合器,刹车钳,风机控制器和转子叶片的关税则减少征收,对用 于发电机制造的部件采取免税政策。印度也根据大部分国际测试认证标准,制定了风机的国家认证标准,由非传统能源资源部(MNES)管理。印度从90年代开 始就是风力发展的积极支持者。在90年代的时候,由于一系列多样化的税务方面鼓励、吸引人的退税政策,和一些贷款优惠政策,印度的市场经历了一次重大的飞 越。例如,在项目进行装机的第一年,所有的风机都可以按100%折旧,并且享受5年的税务优惠。国家在1995年6月制定的对风能项目实施的导则(后又在 1996年6月完善)强制要求所有的国家电力部门以及他们的下级部门和网点都必须做出计划来保证规划的风力发电项目的电网接入的适应性,在对项目给与批复同意 之前,他们还要从独立的顾问公司那里咨询所有规划的风能发电项目的详细项目报告(针对装机容量大于1MW的)来评估项目的资金成本和根据保证功率曲线和风 场风数据计算的预计发电量。在90年代中期对未来市场成长的期盼吸引了一定数量的公司进入印度市场。
然而,即使拥有强力的适应风力发电场发展 的政府规则,在90年代末由于不准确的风资源数据、低水平的风机安装工艺和低等的风机性能,还是导致了在90年代末和2000年代初印度市场装机容量的急 剧下降。(Rajsekhar et al., 1999). 这个时期的政策导向也开始不稳定。