埃塞风电工程属地化管理的探索和实践

　　埃塞俄比亚阿达玛(ADAMA)风电总承包项目是我国首个海外风电EPC项目。随着中国企业不断向国际市场迈进并与国际接轨，越来越多的企业参与到海外项目执行中，属地化管理是外经企业面对的最直接的现实问题。本文以阿达玛风电工程的属地化管理实践为基础，探讨国际风电工程属地化管理的作法，并对人员的属地化管理提出建议，希望能够为推进国际风电工程属地化管理进程有所帮助。
　　
　　埃塞俄比亚是中资公司开展承包工程业务的传统市场，属地化管理对于中埃两国的经贸合作，中国企业在埃塞长期、健康、可持续发展，有着重要的意义。埃塞俄比亚政府十分注重能力建设和当地人才的培养，为此专门成立了能力建设部，而且埃塞也面临着就业率低的问题，尤其是埃塞俄比亚的大学生对政府解决就业问题颇有微词。因此属地化经营是海外经营持续、稳定发展的必由之路，切实履行社会责任是生存和发展的根基。
　　
　　国际风电工程特点与实施难点
　　
　　风电总承包项目主要包括风机基础、输电线路基础、风场道路、变电站设备基础等的土建工程，风机及变电站设备的采购、安装工程等。风电工程具有如下主要特点。
　　
　　一、工期相对较短、各分项工程间配合紧密
　　
　　对于五万千瓦的风电项目，国内项目工期一般为一年，对于国际项目来讲同样装机和工期时间，时间就更为紧张，面临着环境不熟悉，与业主尤其是国外业主的工作方式、管理习惯等的适应等都需要一定时间，各分项工程协同作业、密切配合在国外工程中难度又加大，因为海外情况与国内相比更复杂，有时会出现意想不到的难点或情况。
　　
　　二、风机等设备运输难度大
　　
　　目前随着单机装机容量的增大，风机塔筒、叶片的重量和长度不断增加，这些超长、超重的风机部件为运输造成了很大困难，尤其是对于国际风电工程来讲，运输距离较远，路况复杂，装卸过程中对吊装机具的要求也越来越高。
　　
　　三、施工位置分散，移动频繁，机械运转困难
　　
　　风场分散布置的独特性和施工步骤的重复性，使得风机的选址，基础的开挖，到风机的吊装、调试、并网发电，都不断从一个位置移动到另一个位置。风电工程施工区域范围大，作业面多，给施工和管理带来诸多不便，有些风场内地形复杂，大型机具的转场十分困难，机具的转场及路线的选择对工期都有着很大的影响，因此合理的施工和机具的转场安排对工期来讲非常重要。