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德国能源结构的“清洁转型”

2015-04-23 来源:中国环境报 浏览数:322

  德国是世界第七大能源消费国,能源消费结构以油气为主。由于自身的油气资源较为缺乏,德国对进口能源的依赖程度很高,德国燃油价格明显高于周边国家,应对石油危机的能力较弱。
  严峻的能源形势使德国从 20 世纪 90 年代开始就一直将摆脱对进口能源的依赖作为其能源战略的重点任务。2010 年 9 月,德国联邦经济和技术部在《能源方案》报告中,阐述了德国中长期能源发展思路,明确了到 2050 年实现能源转型的发展目标。
  2011 年福岛核事故发生后,德国政府做出了永久放弃核电的决定,并正式提出将能源转型作为其能源政策的主导方针。德国能源转型的宗旨是:2050年提供安全的、可支付的和环保的能源。
  德国能源转型的第一个重要标志是可再生能源在未来成为主导能源;第二是能效大幅度提高,到2050年,德国每年的能源生产率要提高2.1%,电耗、油耗和热耗都要大幅度地降低;第三是一次能耗下降,2050年与2008年相比,计划一次能耗要下降50%。
  德国采取了哪些重点措施?
  为落实能源转型的战略目标,德国采取了一系列重点措施:
  第一,加快电网建设。建设大规模输电通道,使主要在德国北部地区的风电资源输送到负荷中心,即德国的西部和南部;修订《能源工业法》,出台了《加快电网扩张法》和《联邦需求规划法》,以缩短规划和审批程序,加快建设进度;发展智能电网,将来配电网不再是传统的辐射式结构,而是拥有大量用户和众多分布式电源的、供需互动的格局,需求侧能够有效地响应电力系统的技术和市场价格信号。
  第二,提高电力系统的灵活性。在发电环节,通过技术改造等手段增加火电机组的调峰深度,同时,通过增加储热设施等方式提高热电联产电厂的调峰能力。在电网环节,通过加强电网建设,扩大电网互联范围,发挥互联电网间接储能系统的作用。为保障可再生能源发展所需的电网基础设施及时到位,德国连续出台了一系列电网相关法案。
  德国政府还通过提高超高压电网的投资收益率、由可再生能源基金承担部分电网建设改造费用等方式,保护电网运营商的投资积极性。在用电环节,综合运用储能、热泵、电动汽车、智能电表等技术手段,提高负荷的可调节性。
  第三,提高能源使用效率。德国能源转型战略提出,到2020年一次能源消费比2008年降低20%,到2050年降低50%。为此,德国联邦经济技术部提供了一系列的信息、咨询和资金服务,包括能效基金、德国复兴信贷银行的建筑装修计划、低息贷款和为中小企业提供的节能资金计划,修订《节能法》提高新建筑能效标准等。

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