东方电气参展2014CWP国际风能展
第二,采取多种措施,提高风电的消纳能力,解决弃风问题。
一,借助产业转移,次进可再生能源就地消纳。国家应该在产业、财政、税收等方面,鼓励风能开发其中的西部地区,承接中东部地区产业的转移。
二,落实好风电产业,尤其大规模集中开发的地区外送通道的发展,在更大的范围内实现优化配置。
三,完善区域电力市场补偿机制,风电供热等方式,提高调风能力,以及积极推进可再生能源发电企业以电力用户就地进行大用户直购电交易等等,提高区域范围内可再生能源的消纳能力。
第三点,完善可再生能源产业政策和管理规定。
一,落实可再生能源电价补贴政策,应该偶然国家规定,加大定价附加力度,缓解发电企业的经营压力,完善可再生能源补助资金的拨付管理办法,对历史欠账应该明确补偿时间,在今后逐步给予兑现。
二,加快研究制定可再生能源电力配额消纳机制,明确和强化政府电网企业和发电企业的责任,应该通过法律形势规定各省自治区消纳可再生能源电力的比例。
三,加强对可再生能源接入并网工作的管理。规范可再生能源接入并网工作,满足可再生能源发展需要。
第三,推进改革,贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快推进电力市场建设,采取市场化的手段,来解决可再生能源风电等行业发展的突出矛盾。可以考虑改革的领域和内容,我想起码有这些方面。
第一,探讨研究多元化投资建设外送通道。我们要混合所有制改革,外送通道是比较单一的,完全可以借鉴石油管道的经验,充分吸引多元化投资来进行通道建设,加大资金的投入。
第二,可以建立市场化的电能交易机制,辅助服务补偿机制,促进协调发展,得到合理的补偿。
第三,完善价格补贴机制,促进风电进入市场。现在我们的风电价格补贴在上网电价的基础上,制定一个附加补贴,将来我们也可以设想,将价格补贴固定,被补助的企业也可以进入市场竞争。
第四,改变分类补贴的办法,也可以考虑学习国外的一些做法,包括今年6月我到荷兰了解到,人家一直采用这种方法,对所有的可再生能源企业,不再是按类来分补贴,而是设计一个总的金额,促进比如说风电,光电,水电来竞争,谁的成本低谁先开发,谁的成本高往后排。这样能够节省减少补贴,提高补贴效率。
各位来宾,各位朋友,风电行业发展已经将近十年,现在正处于一个关键的转型发展时期,充满了机遇,也面临着挑战。如何扬长避短,更好的促进能源的发展,促进风电行业的发展?这是摆在我们所有人面前的课题,也是我们大家义不容辞的责任。我们国家能源局将严格的履行职责,通过刚才谈到的加强监管,完善措施,推进改革等方面的政策措施,来促进风电市场和谐发展,让中国风电更加健康快速持续发展,为我国清洁电力的生产供应,做出越来越大的贡献。最后祝北京国际风能大会暨展览会圆满成功。谢谢大家!