【国际风电】2013年美国风电发展简析

　　据丹麦咨询机构BTM 公司的统计，由于风电发展支持政策起起伏伏的特性，美国2013 年风电新增装机容量仅为1084 兆瓦，累计装机容量为61108 兆瓦。然而，也由于生产税抵免法案（PTC）和投资税抵免法案（ITC）最终在2013 初通过延期，美国风电发展依旧积累了一股强劲的力量。
　　截至2013 年年底，美国风电在建容量超过了12000 兆瓦，2013 年第四季度才开始动工的项目就达到了10900兆瓦。美国过去一年开始兴建的风电场以前所未有的规模增长，同时接近年底时，这些风电场与电力企业的电力购买协议也出现了创纪录的发展。
　　2013年1月1日，美国国会经投票决定延长风能生产税抵免法案(PTC) 和投资税抵免法案（ITC ）有效期1 年。作为美国风电产业享有的唯一政策支持，PTC 的存废决定着行业的兴衰。值得注意的是，2013 年的PTC 出现了一个重要的政策调整，即允许开发商在项目建设启动时申请补贴，而原来政策规定，只有在风电机组安装完成并发电后才能申报。这意味着政策制定者已将风电的间歇特性和两年左右的建设周期纳入考量，相当于强化了风电刺激政策。
　　据美国风能协会（AWEA）统计，2012 年第四季度，美国的风电装机容量呈爆发式增长。到2013 年，美国第一季度风电装机量为1.6 兆瓦，第二季度为0，第三季度为69.3 兆瓦，主要是位于阿拉斯加州、加利福尼亚州和科罗拉多州的一些项目实现了完工。2013 年第四季度，美国实现装机的项目容量为1012.4 兆瓦，主要分布在堪萨斯州，加利福尼亚州，密歇根州，得克萨斯州，纽约州，内布拉斯加州，艾奥瓦州，科罗拉多州，马萨诸塞州以及印第安纳州。因此，整个2013 年，美国的风电新增装机容量仅为1084 兆瓦，相比创纪录的2012 年的13131 兆瓦而言，整整减少了92% ，当然这种急剧下降主要归因于PTC 和ITC 政策延期的推后。2013 年底美国累计装机容量达到了61108 兆瓦，足够为1530 万户家庭提供电力。