国家发改委能源局副局长刘琦
刘铁男指出,2012年能源工作总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议精神和全国发展改革工作会议部署,按照“稳中求进”的工作总基调,结合能源工作的实际,做到“三稳三进”。“三稳”,就是确保能源生产总量稳定增长,为经济平稳较快发展提供稳定的能源保障,确保能源市场供求和价格基本稳定。“三进”,就是在调整能源结构、提高能源加工转换效率、构建安全稳定经济清洁现代能源产业体系方面取得实实在在的进展,在合理控制能源消费总量、提高能源使用效率方面取得实实在在的进展,在推进能源科技创新和体制机制创新方面取得实实在在的进展。
刘铁男强调,为实现中央经济工作会议提出的经济社会发展目标提供有效的能源保障,要落实今年工作的总体要求,重点做好八个方面的工作:
一是加强能源供应保障能力建设。优化能源开发布局,落实“十二五”规划,有序开工重大能源项目,确保能源生产总量稳定,加强重点能源生产基地建设,加强能源输送通道建设,加强石油、天然气、煤炭等储备能力建设。2012年,新增煤炭生产能力2亿吨,新增发电装机容量7000万千瓦左右。
二是着力推动能源结构调整。在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电,2012年新开工水电规模达到2000万千瓦。在确保安全的基础上高效发展核电,抓紧编制和报经批准后实施《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》。促进天然气产业协调发展,实现国内产量快速增长,大力发展非常规天然气。积极有序发展风电,组织实施“十二五”第二批规模为1500-1800万千瓦的风电项目建设计划。积极发展太阳能,组织实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的开发计划。
三是深化和扩大能源国际合作。积极开展对话交流,加强与重点国家和地区的务实合作,做好能源国际合作的宏观指导和服务。坚持平等互利的原则,深化上游与下游、资源与非资源、投资与贸易等方面的合作。