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尽管美国总统特朗普强烈反对并表示“不再建设新风电场”并对钢铁和铝材料征收高额关税，但风电领域的“再发电”（Repowering，对老旧风电场和进行进行改造升级）正在成为包括GE Vernova、维斯塔斯和西门子歌美飒在内的可再生能源公司的一项大生意。
美国陆上风电产业经过几十年的发展，为美国提供了近11%的电力，也是美国市场最大的可再生能源来源，风电发电量一度超过燃煤发电量。
目前，美国 45 个州共有大约 1500 个陆上风电场（主要分布在得克萨斯州、爱荷华州、俄克拉荷马州、伊利诺伊州和堪萨斯州），共有超过 75600 台风电机组在运转，其中许多风电场的 20 年使用寿命即将结束。
美国总统特朗普就职典礼当天即发布了一项行政命令，表示将无限期暂停在联邦土地上新建陆上风电项目的许可，并停止了在美国沿海水域新建海上风电场的租约。此举不仅兑现了特朗普在竞选时提出的“不再新建风电场”的承诺，也给风电行业带来了又一次打击。过去几年，美国风电行业一直遭受重创，包括供应链中断、价格上涨导致项目经济效益下滑、公众反对以及针对联邦税收抵免政策（尤其是那些刺激新兴海上风电行业的税收抵免）的政治反弹。
尽管如此，美国历经数十年发展而来的成熟的陆上风电产业，目前已贡献了美国近11%的电力，成为最大的可再生能源来源，去年其发电量甚至一度超过燃煤发电。4月8日，对化石燃料情有独钟的特朗普政府采取措施，将加强煤炭的开采和燃煤发电厂的建设。但随着推动风能发展的基础设施的老化，风电行业正在努力通过“风电重新发电”，或叫风电技改升级，以为风电行业的关键参与者创造新的商机。
近来，风电升级改造（repowering）活动已成为美国风电行业的一大亮点，为市场领军企业GE Vernova、维斯塔斯和西门子歌美飒提供了急需的提振。在经历了数年的业绩低迷（近年来陆上和海上风电项目均受挫）之后，这三家公司的最近报告称，2024 年收入实现增长，公司的股价也均有所上涨。
一年前从通用电气公司分拆出来的 GE Vernova 在2024 年继续引领美国陆上风电市场，装机容量占美国市场的 56%，其次是丹麦的维斯塔斯 (40%) 和西门子歌美飒 (4%)。
根据美国能源信息署（EIA）的数据，截至 2024 年 4 月，美国风电装机容量已从 2000 年的 2.4 GW 增长至 150.1 GW。
Wood Mackenzie 的最新报告显示，尽管过去 10 年新增绿地陆上风电场的增速有所放缓，但到 2025 年，美国风电装机容量仍有望超过 160 GW。
目前，美国45个州共有约1500个陆上风电场，其中超过75600台风电机组仍在运转，其中主要分布在得克萨斯州、爱荷华州、俄克拉荷马州、伊利诺伊州和堪萨斯州等几个风电大州。美国几乎所有的陆上风电场都位于私人土地上，许多大型集中式风电场由大型能源公司拥有，包括NextEra Energy、RWE清洁能源公司、Pattern能源、Clearway能源、Xcel能源以及伯克希尔·哈撒韦公司旗下的 MidAmerican 能源公司——该公司可再生能源中 59% 来自风能，其中包括在爱荷华州的 38 个风力发电场，运行了约 3500 台风电机组。
但是，美国越来越多的风力发电机组已使用了20年，接近其使用寿命的终点。因此，这些风电运营商必须做出决定，是升级或更换老化了的风力发电机组的关键部件，例如叶片、转子和电子设备，还是将其全部拆除，并安装新的、技术更先进、效率更高的机型，从而提高50%的发电量。
Wood Mackenzie全球风能研究分析师Charles Coppins表示：
“很明显，美国越来越多的陆上风电机组已经超过了其设计使用寿命，现在各大运营商正在寻求用最新的风电机组机替换那些老化了的机组。”
据伍德麦肯兹估算，迄今为止，美国约有7GW的陆上风电装机容量已实施了再供电改造，另有12GW的装机容量已部分实施升级改造。该公司估计，约有1万台风电机组已经退役，未来10年还将有6000台风电机组退役。
除了需要升级或更换老化的风电机组外，与新建风电场相比，升级改造现有风电场，使之实现再发电（repowering），对运营商和整机制造商而言，仍然具有经济效益。首先，再发电改造无需购置新土地。事实上，在某些情况下，由于如今的风电机组单机容量更大、效率更高，所需的风机数量也更少。而且，这些新机型能够产生更多电力，拥有更长的生命周期，最终可以更低的成本实现更高的产出。
即便如此，Wood Mackenzie美国陆上分析师Stephen Maldonado表示，虽然重新发电无需经过新的审批流程，也不用排队上网，但风电项目能够增加的容量仍存在一些限制。当然，只要运营商不超过与当地公用事业公司商定的并网容量，项目方就可以为项目增加电力，并将其并入电网。
Maldonado表示，公众的反对可能是另一个需要克服的障碍。无论是新建还是改造风电项目，一些当地居民都表达了对环境危害、房产价值下降、美观度以及普遍的反可再生能源情绪的侵扰。
美国RWE是德国 RWE 集团的子公司，也是美国第三大可再生能源公司，其首席执行官 Andrew Flanagan表示，RWE公司拥有并运营着 41 个公用事业规模的风电场，占其总装机容量（包括太阳能光伏和电池储能容量）和发电量的 48%。
RWE公司正在进行两个风电项目的Repower升级改造（均位于得克萨斯州），其中一个位于Forest Creek的风电场，最初于2006年投入使用，拥有54台西门子歌美飒风电机组。该项目计划使用45台全新的GE Vernova风电机组替换西门子歌美飒的机组，计划今年下半年恢复运营，其使用寿命将再延长30年。同时，RWE和GE Vernova正在合作建设一个紧邻Forest Creek的新风电场，为该风电场再增加64台风风电机组。项目竣工后，RWE将为该地区的家庭和企业提供总计308MW的风电容量。
这些Repower升级改造，是因为当地的石油和天然气生产带来了电力需求增长。该地区进行风电改造，有助于推动地区的“全方位”能源战略。此外，在高峰期，该改造升级项目能雇佣250名建筑工人，运营期间可为当地带来3000万美元的税收。
同时，这两个项目的建设，还有助于支持GE Vernova位于佛罗里达州彭萨科拉（Pensacola）工厂的先进制造业岗位，并推动该整机商的风电机组升级和更新业务。今年1月，GE Vernova宣布，2024年总共在美国获得了超过1GW的风电改造升级订单。
西门子歌美飒在美国已经实施了多个大型发电项目，尤其是MidAmerican能源公司位于爱荷华州的 Rolling Hills 大型风电场，该风电场于 2011 年并网运行。2019 年，西门子歌美飒公司用其在爱荷华州和堪萨斯州制造工厂生产的 163 台更大单机容量的机组替换了 193 台老旧风电机组。
2024年，西门子歌美飒还为RWE旗下位于西得克萨斯州、已有17年历史的Champion Wind风电场进行再发电改造。该公司正在为其中的41台风电机组更换叶片和机舱，并计划新增6台风电机组。
今年4月初，Clearway 公司宣布与维斯塔斯达成协议，为其位于西弗吉尼亚州格兰特县的 Mount Storm 风电场进行电力升级改造。该项目将拆除该风电场现有的 132 台风电机组，并采用 78 台新的机组进行替换。改造后，Mount Storm 风电场的总发电量将增加 85%，同时使用的风机数量将减少 40%。
“百万吨级”风电机组回收，为覆盖关税成本做准备
再发电（repowering）对风电场进行升级改造的另一个好处是，它能够振兴一个新兴行业——风电机组和材料的回收！从退役的风电机组中回收利用数百万吨级的零部件和材料，包括叶片、钢材、铜和铝材料。目前，大多数运行中的风电机组的可回收率达到了85%至95%，而风电整机制造商正在设计100%可回收的机组型号。
虽然大多数由玻璃纤维和碳纤维制成的报废叶片大部分都是通过填埋来处理，但一些初创公司已开发出回收利用这些叶片的创新技术。例如，Carbon Rivers 公司与整机制造商和风电场运营商签订合同，从退役叶片中回收玻璃纤维、碳纤维和树脂系统，这些回收材料，可用于下一代风电机组的叶片的制造，也可满足船舶、复合混凝土和汽车零部件对新型复合材料和树脂的需求。
Veolia北美公司是法国Veolia集团的子公司，该公司将切碎的叶片和其他复合材料重新制成材料，然后出售给水泥制造商，以替代煤炭、沙子和粘土。据Veolia介绍，该公司在密苏里州的一家工厂加工了约 6500 片退役的风电叶片，并正在扩大加工能力以满足更多需求。
特朗普上台后对风电项目的禁令并非他对风电行业的唯一阻碍。特朗普近期提出的进口关税政策的摇摆不定，尤其是对钢铁和铝征收25%的关税，对国大多数行业的制造商而言都有很
大的负面影响。
但美国清洁能源协会（American Clean Power Association）负责市场和政策分析的高级副总裁 John Hensley 表示，美国陆上风电行业“在降低地缘政治风险方面做得非常好”。他以美国的一个制造基地为例，表示该基地包括了数百家生产风电机组零部件的工厂。尽管有一些材料仍需要进口，但美国鼓励对本土制造业的投资，在一定程度上也缓解了新增关税带来的风险。
因此，面对逆境，美国陆上风电行业正努力聚焦“再发电”技术以升级改造风电设施，从而满足美国指数级增长的电力需求。预计到2040年前，美国风电发电量将增长35%到50%，这相当于15年内，每年新增一个路易斯安那州的电网电量。
