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宋旭丹:电力供应要兼顾市场化和监管性

2014-11-17 来源:新浪财经 浏览数:6452


  宋旭丹:对,法电是全额保障,但是它跟我们可能还是会有一些不同,因为毕竟法电在法国基本上就是法电一家,只有5%是其他的一些小的电力公司。从这个角度来说,它有一点的容量能够去调整各种配比。
  张超:您这垄断更厉害,95%都是法电一家的,法国人民不起来打你吗?
  宋旭丹:我觉得因为法电虽说是这样,它实际上也在改革的进程中。它成立的时候,是一个纯粹的国有的企业,而且可以说,当时它的使命构造一个公共事业部,就是行使政府的一种职能,保证整个国家电力供应的安全和电力供应的需求。但是,也是市场化的作用,促使法电在2005年的时候进行了改制,现在法电是一个国家持股84.4%,其他剩余的股份都是由机构和公众持股的。同时,法电在它的改制过程中,也付出了大量的精力对它的公司治理机制进行了相应的改善。现在即使是小股东,他仍然有渠道能够通过公司治理的机制参与到法电的发展和运营的决策里面去。
  大家也许很难想象,像法电这样一种大的机构,我们在做决策的时候是要有一整套的流程来进行的。我觉得其实这一点对法电来讲,法电也是很良性的在发展,它的理念不是追求扩张,更多是追求稳健的发展,追求对社会责任的履行,追求对人的关爱。
  张超:我原本应该是最后的一个问题,但是我实在想问。中国的电力体制也经过了好多次的改革。比如原本把中国电力总公司拆分,分成发电的和输配电的,分成南方电网,国家电网[微博],现在又启动新一轮的电力体制改革,开了无数次的闭门会,发了无数篇的内参,经历了无数次的争吵,您给中国负责电力决策部门处个主意,中国电力下一步应该怎么做?
  宋旭丹:我们法电在中国来讲还是体制外的公司。
  张超:你永远也不可能进体制内。
  宋旭丹:所以,我们有我们的一些看法,同时我们也希望中国的发展能够更趋向于市场化,能够更多的引入公平竞争这样的一种机制。但是,实际上对于电力供应来讲,它毕竟是国家战略的这样一种属性。所以,还是要兼顾市场化和监管性。刚才我讲法电,虽然法电是集发电、输电、配电、售电以及大宗能源贸易为一体的电力公司。但是,对于法电来讲,它仍然是兼顾了市场化和监管性的。法电在我们集团向下有两个子公司,它是相对独立的,而且是受到国家和欧盟的监管的。一个是输电公司,叫RTE,另一个公司是配电公司,ERDF,我们在发电集团董事会里边就对这两个公司的独立性要有很多相应的一些管理规则和监督。
  所以,它也使得法电在运作的过程中能够保证受到监管这一侧的业务与市场化的业务要有相对的独立性。同时,又有相应的一种呼应,能够保证电力供应的安全和稳定,以及多样化的需求。所以,这些东西对中国来讲,因为毕竟我们是一个发展中国家,而且我们整个国家体制的改革也在深化过程中。所以,我觉得肯定是需要一个历程的。但是我还是非常有信心。

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