多部门合理规划 1000万千瓦海上风电建设提速

　　“1000万千瓦的海上风电装机容量，将会绵延分布在我国东部整个海岸线，由于覆盖面积广，所以海上风电的前期规划必须合理并保证可持续利用。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强对本报记者表示。
　　早在2010年1月，国家能源局与国家海洋局联合印发了《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知。
　　“四年后，国家以更大的力度加快海上风电开发，政策更加透明，这让公众对海上风电、海洋资源综合利用有了更深入的理解。”林伯强表示。
　　据记者了解，福建省正在紧锣密鼓地开展海上风电前期工作。8月初，国网福建省电力公司与福建省莆田市政府举行项目对接会谈，就国投湄洲湾第二发电厂接入、海上风电集中送出方案建设等进行了具体而深入的协商。
　　福建省电力公司副总经理郑家松提议，建立政企协商联动机制，简化行政审批手续，缩短电网建设审批流程，加快推进莆田地区海上风电发展。
　　标杆电价应充分体现产业吸引力
　　风能行业协会的统计数据显示，2013年，我国海上风电进展缓慢，仅有东汽、远景和联合动力3家企业在潮间带项目上有装机。全年新增容量3.9万千瓦，同比降低69%。
　　截至2013年底，我国已建成的海上风电项目共计42.86万千瓦。2013年新增的3.9万千瓦全部为潮间带项目。截至2013年底，我国潮间带风电装机容量达到30.05万千瓦，近海风电装机容量为12.81万千瓦。
　　有业内人士分析，近年来，我国海上风电发展异常缓慢，主要源于电价政策不明晰。
　　今年6月，国家发展改革委发布《关于海上风电上网电价政策的通知》，明确了国内海上风电的标杆电价：2017年以前投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元（含税），潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元（含税）。
　　促进海上风电产业的发展，标杆电价是其原动力。富有“吸引力”的标杆电价在海上风电产业发展的初级阶段有两大好处：首先，让参与企业有利可图，只有企业从中获利，才可能有资金投入技术研发的再生产过程；其次是可以聚集人气。
　　林伯强通过一个简单的例子给本报记者讲述了这一道理：海上风电具有 “诱惑力”的标杆电价可以吸引更多的投资者、制造商、运营商等进入海上风电领域。可以预见的是1000人带来的技术推动力远比10人要大得多。通过不断的技术进步，海上风电发电成本会得以降低，最终步入规模化、产业化的良性发展轨道。