祁和生：海上风电 当务之急是夯实基础

　　“十二五”规划中我国对海上风电的规划目标是到2015 年投入运行海上风电装机容量500 万千瓦，目前海上风电发展速度比较缓慢，截止2013 年底装机总量达到了38.9 万千瓦，与500 万千瓦的差距比较大，按照目前的发展程度在到2015 年很难完成这个目标。
　　由于海上风电上网电价一直不明朗，加之海上风电涉及海洋部门、渔业、能源、国防等多个部门，风电场规划与海洋功能区划、海岸线开发规划、国防用海规划等协调难度大，海上风电进展缓慢，也出现了很多对海上风电的质疑。
　　国家发改委近日正式下发《关于海上风电上网电价政策的通知》，明确了国内海上风电的标杆电价：2017 年以前投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85 元( 含税)，潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75 元( 含税)。招标电价的落实对于风电行业而言是利好消息，使海上风电开发中并网销售环节的操作更有法可依。　
　　目前有一种说法，海上风电即将开启千亿市场，这个算法是按照500 万千瓦的装机容量，每千瓦两万元的成本计算，得到1000 亿的数据。但是这个千亿蛋糕是否能够按照人们的设想顺利的实现，恐怕没那么简单。按照目前的海上风电开发进度，2015 年海上风电装机容量不会超过300 万千瓦。虽然规模上没有达到预期，但是通过这几年行业对海上风电的摸索，把海上风况、海洋作业、海上机组研发制造安装运维等各环节真实的走了一遍，积累了经验，为下一步开发积攒了信心。加上海上风电电价政策的出台，风电机组设备制造水平也逐步提高。这就给在“十三五”期间海上风电实现大的进展打下了基础。如果一切能够在“十二五”期间理顺，未来“十三五”将迎来海上风电大发展的新景象。