改革应该允许"摸着石头过河",看准的就改,一时看不准的,允许再看看,改革是随着发展阶段与时俱进的过程,是一个不断革命的过程。习近平总书记在十八大闭幕讲话中肯定了摸着石头过河是富有中国智慧的改革办法。他还说我们改革不是为了迎合西方某些人的观点,改革停滞不前是没有出路的,全盘否定过去能源和电力体制改革的言论也有失偏颇,不符合实际。我为什么这么说呢?因为这无法解释我们过去三十年特别是近十年能源领域的快速发展,基本支持了快速发展的经济的事实。中国走出了符合中国国情的改革发展之路,实践是检验真理的标准,能源改革也要重在实践,杜绝脱离实际的空谈,更不要人云亦云,所以要特别听取第一线企业的意见,不仅要听取各种专家的意见,也要注意倾听企业和处于实际工作一线的工作人员的意见。
能源国际合作前景广阔
我国油气自然禀赋难以满足快速增长的需求,扩大国际合作、保障能源安全是必然的选项。几个能源品种当中,石油对外依存度达到58%,而且还在增加,现在天然气对外依存度增长非常快,已经到了31.6%,再往上增,很快要接近50%,也完全是可能的,这两样东西完全靠国内自给是有困难的,在这些品种上离不开国际合作。
习近平总书记讲到的第五点要求就是国际合作,世界上许多重大事件都直接或者间接影响到能源问题,例如最近的乌克兰问题、伊拉克内战都影响到能源供应和价格。
今年我国领导人出访,能源合作都是一项重要内容,都是亮点。中国能源国际合作前景广阔,我们不仅是买进来,也给我国产品和技术走出去提供了广阔的市场。最近,习近平主席访问拉丁美洲,给委内瑞拉增加40亿美元贷款换石油,这些都是能源合作中的亮点。
中国已经是国际能源市场重要参与者和举足轻重的国家,世界能源局势发生了很大的变化。美国最近出台了“包括上述各项能源战略”,我理解就是“能源多元化战略”。对于美国这样的能源生产和消费大国,尽管有了页岩气革命,可再生能源快速发展,但是仍然需要包括煤、油、气、可再生能源、核能多种能源的多元结构。中国也是这样,在增加低碳能源比重的同时,仍然需要能源的多元结构,在相当长时间内都是如此,能源问题广泛。