海上风电难解定价“心结”

　　目前已投产的项目中，有上海东海大桥10.2万千瓦示范项目和龙源江苏如东18.2万千瓦潮间带示范项目。据称，龙源潮间带项目0.778元的电价基本可以覆盖建设成本。由此，有业内人士建议通过建成的示范项目作为标杆电价的参考。
　　一种建议是：“根据每个海域的特点、风资源、水深、离岸远近等划定区域标杆电价。例如，离岸10公里给0.7元左右的电价，离岸30公里给0.8元甚至更高的电价。最好引入像水电行业那种流域开发的概念，以规模提高经济性。”
　　还有一种说法：“全国设定一个统一固定的标杆电价，例如0.8元。选择权在企业手里，他们会选择资源开发条件好、可以盈利的海域先开发，剩下的等待今后的技术进步和规模化拉低造价后再说。”
　　对此持反对观点者也有之。“示范项目的确可以作为参照系，但目前的参考点太少。龙源项目在潮间带，东海大桥在近海，离岸距离都不是很远，且数量少。需要有更多合理布局的示范项目，才能具备价格参考的可行性。”
　　　电价形成机制需要创新探索
　　“特许权招标不是制定电价，而是为制定电价提供准备。”一位资深专家表示，陆上风电的标杆电价经过了前期探索和5轮特许权招标，才确定了目前相对客观的价格区间。“海上第一次特许权招标到现在看没有意义，示范项目的参考性尚弱，短期内海上风电价格机制形成难。”
　　“国家发改委价格司的犹豫可能在于，海上电价不能随便开口子，一定有一个科学的价格形成机制才可以对社会和产业有所交代。”上述专家说。
　　价格、协调管理难度和技术能力被认为是目前影响海上风电发展最重要的三大因素。值得高兴的是，据了解，经过国家能源局与国家海洋局的协调，海洋局也将下放相关的海上风电审批权，此举将使开发企业的前期工作大大提速。
　　万事俱备，海上风电只待合理电价“东风”。