近日,我国政府与世界银行(WB)和全球环境基金(GEF) 合作开展的全球规模最大的可再生能源国际合作项目,中国可再生能源规模化发展项目(CRESP)一期项目顺利结束,项目的实施取得重要成果。
CRESP 项目由财政部归口管理,由国家能源局负责组织实施。国家能源局委托国家发展改革委能源研究所专门成立了CRESP 项目办公室,具体负责能力建设项目的组织和实施。据项目办负责人介绍,项目实施5 年来,共计签订了500 多份项目合同,作为迄今为止我国乃至全球最大规模的可再生能源国际合作项目,其任务量非常巨大,工作相当繁重。项目的顺利实施,是国家政府各部门以及国内外专家辛勤劳动、无私奉献和通力合作的结果。
CRESP 项目的主要目标是通过研究和制定可再生能源发展政策,支持可再生能源技术进步,建立和完善可再生能源产业体系,实现可再生能源的规模化发展。根据我国政府与全球环境基金和世界银行的合作协议,CRESP项目计划分三期实施,GEF 为项目一期实施提供4022 万美元赠款。
自2006 年启动以来,CRESP 项目一期配合我国推动可再生能源发展方针政策,努力从国家和地方两个层面,组织实施了政策研究和制定、技术进步与示范和示范省可再生能源发展能力建设三大类活动。
从根本上讲,政策领域的研究成果及其付诸实施将对我国可再生能源发展产生极为深远的影响。据国家发改委能源研究所副所长王仲颖介绍,世界银行关注可再生能源保障政策建设,这与我国政府希望通过政策支持来促进可再生能源技术进步、降低成本的需求不谋而合,二者的目标都是要为可再生能源发展营造良好的环境。
“CRESP 项目的支持,在我国政府的可再生能源政策体系建设过程中,更好地结合了国际经验,进行了更加深入的研究,使可再生能源发展框架设计更加科学合理。”王仲颖说道。“CRESP 项目是综合性的,既有示范项目,也有基础框架研究,对可再生能源发展战略性的、方向性的具体政策都有所涉及。CRESP 项目支持下开展的‘中国可再生能源框架设计和战略性政策研究’获得了国家能源局软科学项目评选的二等奖。而最重要的是很多成果已经付诸实施,对我国可再生能源产业实现良性循环起到了帮助和促进作用,对其他发展中国家可再生能源领域的发展和国际合作起到了积极的示范作用。”
能源研究所可再生能源发展中心作为“可再生能源法配套政策制定和研究”工作的牵头承担单位,发挥了重要的作用。
“具体成果汇总起来可以用几个数字来说明,我们整个课题成果包括提交了270 多份报告,进行了9 项政府政策研究,完成了云南、贵州两省的省级规划方法学研究,完成了4 部培训教材的编写工作,组织了两次大规模的培训。”能源所可再生能源发展中心主任任东明在回顾其所承担的CRESP 项目一期工作时总结道。