解读中国制造2025 资本市场掀波澜

　　十年磨一剑。经李克强总理签批，国务院日前印发《中国制造2025》，并于昨日正式对外公布。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
　　随着《中国制造2025》的发布，昨天的资本市场也掀起了不小的波澜。机器人、秦川机床、亚威股份、三丰智能等一拨智能机器概念股大幅上涨。
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　　什么是《中国制造2025》?对此，中国工业和信息化部(下称“工信部”)罕见地在官网上连发七篇解读。总体来看，《中国制造2025》不是一般意义上的中长期发展规划，而是兼顾当前和长远、兼顾战略和战术的一个行动计划。
　　《中国制造2025》提出了九大战略任务、五项重点工程和若干重大政策举措，还前瞻部署了新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等重点突破的十大战略领域。
　　《第一财经日报》记者梳理发现，《中国制造2025》的最终意图是通过在创新、“智”造等多方面的转变，使中国从制造业大国迈入制造强国行列。“这意味着，到2025年，我国综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平，基本实现工业化，进入世界制造业强国第二方阵。”工信部部长苗圩在接受媒体采访时说。
　　从“制造”到“创造”
　　“中国制造2025”这一概念自从2014年12月被首次提出以来，今年3月23日，李克强在中国发展高层论坛上表示：“中国制造2025”围绕创新驱动、智能转型、绿色发展，将在国际合作中进一步提升中国制造业水平。欢迎各国企业积极参与，利用国际产能合作等机会共同开发第三方市场。
　　“历史上中国曾是制造业的第一大国，大约在1850年，中国丢掉了制造业第一大国这个位置。2010年我国再次成为制造业第一大国。”苗圩说，我国虽然是制造业的大国了，占整个世界制造业20%左右的份额，但是“大而不强”。
　　目前，全世界80%的空调、70%的手机以及60%的鞋都是中国制造。但过去几年，中国企业创造价值的能力在下降。工信部副部长毛伟明对此直言不讳：“自主创新能力不足，关键核心技术还是受制于人。”
　　在《中国制造2025》中，一个亟须实现的转变是从“中国制造”到“中国创造”。
李明(化名)曾在康佳工作，他给《第一财经日报》记者举了一个液晶显示屏的例子：“假如一台电视机成本为1000元，液晶显示屏通常占到成本的七成，但国内工厂多数时候只能引进韩国的产品。不是说国内企业不能生产液晶显示屏，但高质量的不多。”
　　再以汽车产业为例。社科院工经所研究结果显示，中国已成为汽车生产和消费大国，但在全球产业链的分工中主要处于组装环节和零部件制造环节，位于全球价值链的低端。目前，中国汽车工业的品牌营运、整车与零部件设计与研发、关键与核心零部件制造等环节主要被奔驰、通用、丰田等跨国公司所把握，这些跨国公司占据着价值链的高端。
　　苗圩则用“缺核少芯”来形容中国制造业所面临的困境。他在接受媒体采访时说：“高端芯片如果不解决，对我国整个电子信息行业的发展将形成最大的一个瓶颈。此外，飞机发动机、燃气轮机等设备的核心技术，我国目前还不掌握。”
　　伦敦政治经济学院发展经济学博士岳健勇此前发文称，在制造业核心的装备制造上，虽然中国的发电设备、机床与汽车产品数量在全球居于前列，但仍有一半以上的IC制造设备和高档数控机床等需要依靠进口。在信息产业、精密仪器、生物科技等方面，国内主要负责包装和组装工序，相当大的产业价值都产生在国外。
　　在创新驱动战略的引领下，我国的载人航天、探月工程、高速轨道交通等领域技术取得突破性进展。此外，特高压输变电设备、百万吨乙烯成套装备、风力发电设备、千万亿次超级计算机等装备产品技术水平已跃居世界前列。
　　根据《中国制造2025》，到2025年，规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入的比重，将从目前的0.95%增长到1.68%。